全國人大常委會23日聽取了常委會副秘書長王萬賓作的關(guān)于圍繞編制“十二五”規(guī)劃綱要開展專題調(diào)研工作情況的報告。其中，常委會預(yù)算工作委員會在關(guān)于財政體制改革的專題調(diào)研報告中建議，合理確定政府性收入的總規(guī)模和總收入。

　　預(yù)算工作委員會在報告中深入研究了“十二五”期間財政體制改革的主要目標(biāo)和政策措施等重要問題，并建議配合國民收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革，合理確定政府性收入的總規(guī)模和總收入，實現(xiàn)政府收入、企業(yè)收入和居民收入的合理均衡增長。

　　報告同時還建議，科學(xué)界定市場經(jīng)濟條件下政府財政支出范圍，劃清中央和地方各級政府支出責(zé)任，建立與支出責(zé)任相匹配的財力保障機制，適當(dāng)加大中央財政支出責(zé)任，健全縣級政府基本財力保障機制；規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，提高一般性轉(zhuǎn)移支付所占比例，減少并規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付項目安排；加強政府債務(wù)管理，規(guī)范政府投融資行為，逐步化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。(記者周婷玉、鄒聲文)