中新社珠海8月27日電　題：珠海三十而“新”：特區(qū)擴(kuò)容催生新珠海

　　　作者　冒偉　章龍飛

　　30歲的珠海越來(lái)越“新”。擴(kuò)容至全市的特區(qū)格局，將對(duì)促進(jìn)珠中江區(qū)域合作、開(kāi)展粵港澳合作、推動(dòng)珠海產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升，起到巨大而深遠(yuǎn)的影響。

　　區(qū)域合作因特區(qū)擴(kuò)容而“廣”

　　國(guó)務(wù)院于26日批準(zhǔn)珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)容至全市，特區(qū)版圖擴(kuò)大了近7倍。珠海市委常委、宣傳部長(zhǎng)黃曉東表示，將金灣、斗門兩區(qū)納入特區(qū)范圍，有利于珠中江三地交通、產(chǎn)業(yè)、資源等加快融合，促進(jìn)三地的互補(bǔ)合作和協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升珠江口西岸地區(qū)的整體實(shí)力。

　　金灣、斗門區(qū)是珠海與中山、江門等珠三角西岸城市銜接的結(jié)合部，在珠中江區(qū)域合作發(fā)展中地位十分重要。同時(shí)，珠海港、珠海機(jī)場(chǎng)以及廣珠鐵路(珠海段)等對(duì)珠江口西岸地區(qū)乃至整個(gè)珠三角地區(qū)都具有巨大輻射帶動(dòng)作用的區(qū)域重大交通基礎(chǔ)設(shè)施，也都集中在西部地區(qū)。珠海作為西江港口聯(lián)盟的龍頭市，一些重要港口也都集中在西部。

　　為建設(shè)珠江口西岸核心城市，珠海正在構(gòu)筑起連通港澳、促進(jìn)珠中江區(qū)域一體化、影響西江流域乃至中國(guó)西南縱深腹地的大交通格局。將珠海西部納入特區(qū)版圖，有利于發(fā)揮珠海作為珠江口西岸核心城市交通格局的作用和影響力。

　　港珠澳合作因特區(qū)擴(kuò)容而“深”

　　擴(kuò)大珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍，直接擴(kuò)展了珠港澳合作腹地，有利于進(jìn)一步促進(jìn)港澳繁榮穩(wěn)定，并帶動(dòng)珠海在粵港澳合作中的快速發(fā)展。

　　珠海毗鄰港澳，處于“一國(guó)兩制”的交匯點(diǎn)，改革開(kāi)放以來(lái)，在加強(qiáng)與港澳合作、促進(jìn)港澳繁榮穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。港珠澳大橋和橫琴新區(qū)，聯(lián)手將珠港澳合作推進(jìn)全新的歷史階段。

　　黃曉東表示，特區(qū)擴(kuò)容不僅擴(kuò)展了珠港澳合作的腹地，擴(kuò)大了承接港澳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載空間；而且可以擴(kuò)大特區(qū)立法權(quán)適用范圍，便于借鑒港澳在社會(huì)管理方面的有益經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行立法探索，發(fā)揮珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)管理體制改革先行先試作用；最終可以全面提升珠港澳合作層次，為珠港澳合作創(chuàng)造良好條件，實(shí)現(xiàn)三地共同繁榮發(fā)展。

　　城市競(jìng)爭(zhēng)力因特區(qū)擴(kuò)容而“升”

　　特區(qū)內(nèi)外“一市兩法”的舊局面，不僅影響著珠海區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城市化進(jìn)程，也影響到珠海經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體的發(fā)展后勁。此次特區(qū)擴(kuò)容，將金灣、斗門兩區(qū)劃入特區(qū)范圍，可破解當(dāng)前特區(qū)內(nèi)外“二元”格局，有利于珠海加快一體化發(fā)展，進(jìn)一步提高城市化和現(xiàn)代化水平。

　　珠海的海洋工程裝備制造業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、石油化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以及高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)、航空產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，都主要集中在高欄港等西部地區(qū)，將這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域納入特區(qū)范圍，將為產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展創(chuàng)造有利條件，為提升珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　黃曉東表示，珠海將按照走集約化、內(nèi)涵式發(fā)展道路的要求，切實(shí)做好特區(qū)城市管理、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用和城市規(guī)劃等工作，進(jìn)一步發(fā)揮特區(qū)在改革開(kāi)放中的“窗口”和“試驗(yàn)田”作用，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，逐步建立以創(chuàng)新為內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力的發(fā)展模式。一個(gè)作為珠江口西岸核心城市的新珠海值得期待。完