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轉(zhuǎn)變發(fā)展方式百城調(diào)研 襄樊:打造跨越發(fā)展新引擎

2010年09月21日 09:57 來源:經(jīng)濟日報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小
壓題圖片 襄樊城市風(fēng)貌。 記者李樹貴攝 來源:經(jīng)濟日報
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  襄樊古稱襄陽,漢江穿城而過,倒映著古老的城墻。在這座建城2800多年的全國歷史文化名城,蓬勃發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在成為最新的風(fēng)景。目前,襄樊全市擁有高新技術(shù)企業(yè)236家,2009年實現(xiàn)工業(yè)增加值184.7億元,同比增長33.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值總量的40%,占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值總量的16.2%,僅次于武漢市居湖北省第二位。

  襄樊只是中部地區(qū)的一個地級市,與東部沿海地區(qū)和眾多省會城市相比,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的人才資源和技術(shù)資源優(yōu)勢都不突出。那么,襄樊為什么要選擇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的抓手和突破口?又是怎樣走上了一條成效初顯的“創(chuàng)新驅(qū)動”之路?

  在做大總量中調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式

  按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進一步認清自己的比較優(yōu)勢和條件限制,選擇最能激發(fā)自身潛力的跨越發(fā)展之路,是近年來襄樊市委、市政府決策的基本思路。市委書記唐良智說,“襄樊要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,首先還是要根據(jù)自己的實際情況來選擇產(chǎn)業(yè),發(fā)展經(jīng)濟!

  近幾年,襄樊工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅猛,每年以30%以上的速度遞增。2008年,全市工業(yè)經(jīng)濟總量突破千億元大關(guān),規(guī)模以上企業(yè)突破1000家,新增兩家過百億元企業(yè)。2009年,面對國際金融危機的嚴(yán)重沖擊,襄樊市工業(yè)經(jīng)濟仍然保持了快速增長的勢頭,全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1528億元,比2008年增長了40.2%,工業(yè)增加值461.5億元,比2008年增長27.6%。

  在總量快速擴張的同時,工業(yè)企業(yè)加速成長,市場競爭力也得到提升。2009年底,工業(yè)企業(yè)達到6109家。

  面對這樣的成績,襄樊不滿足。和自己比,步子快、勢頭好;和發(fā)展更好更快的城市比,差距依然明顯。盤點“家底”,襄樊市對本市經(jīng)濟社會發(fā)展主要矛盾的判斷仍是:總量不大、速度不快、質(zhì)量不優(yōu)。

  從總量上看,2009年全市GDP總量為1201億元;今年上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值為590.6億元;預(yù)計到今年年底即“十一五”末,全市GDP總量可達1430億元。

  從產(chǎn)業(yè)上看,2009年,襄樊三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為16.7:47.9:35.4。農(nóng)業(yè)總量不小,但離現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)還有一定距離;工業(yè)增速不慢,但作為龍頭的汽車產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)稅收與稅源相背離,對財政稅收的貢獻較小,而食品、紡織、醫(yī)藥化工、裝備制造、電子信息5大產(chǎn)業(yè)均只有百億元,對全市經(jīng)濟增長的拉動還不夠強;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也有待進一步提高。

  從企業(yè)主體上看,至2009年底,全市規(guī)模以上企業(yè)1306家,而產(chǎn)銷過10億元的企業(yè)僅為20家,百億元企業(yè)僅有東風(fēng)汽車股份有限公司、風(fēng)神襄樊汽車有限公司兩家。

  “襄樊經(jīng)濟總量不足,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強,骨干企業(yè)不多,合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還沒有真正形成,因此,襄樊加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的前提,是不斷提升經(jīng)濟總量。只有足夠‘量’的積累,才能完成‘質(zhì)’的飛躍。”襄樊市市長李新華這樣對記者說。

  奮起直追,是襄樊市現(xiàn)階段最緊迫的任務(wù)。“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式并不意味著放慢發(fā)展速度,更不是不要發(fā)展!碧屏贾钦f,“襄樊市一方面要毫不動搖加快發(fā)展,堅定不移加快轉(zhuǎn)變,另一方面要正確處理發(fā)展與轉(zhuǎn)變的關(guān)系,把發(fā)展與轉(zhuǎn)變統(tǒng)一于又好又快的發(fā)展之中?茖W(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展是襄樊的第一要務(wù)、第一要求、第一標(biāo)準(zhǔn)!

  2009年初,襄樊提出了用4年時間實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番,到2012年突破2000億元的新的階段性奮斗目標(biāo),在做大總量中調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式中做大總量。

  唐良智表示,“我們的總量小,只要進步快,產(chǎn)業(yè)精,實現(xiàn)這個目標(biāo)完全有可能。當(dāng)然,要想實現(xiàn)這個目標(biāo),對缺乏強大支柱產(chǎn)業(yè)的襄樊來說,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),選擇新的產(chǎn)業(yè)突破口勢在必行。附加值高、對資源和環(huán)境依賴較小,能促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),就成為了我們的戰(zhàn)略性選擇。襄樊市要在壯大規(guī)模的基礎(chǔ)上,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的抓手和突破口,對結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化升級,走‘創(chuàng)新驅(qū)動’之路。只有這樣,才能最終實現(xiàn)跨越式發(fā)展!

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【編輯:王文舉】
 
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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