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中新社北京10月18日電 題:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式 中國吹響變革號角
中新社記者 趙建華
為中國制定“十二五“規(guī)劃建議的中共十七屆五中全會18日閉幕。在其發(fā)布的《公報》中,作為中國的執(zhí)政黨、中國“經(jīng)濟航母”的駕馭者——中共,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的決心一覽無遺。
在經(jīng)歷過國際金融危機、應對全球氣候變化呼聲漸強之時,中共把“十二五”期間(2011年到2015年)視為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。
經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整,將成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向;科技進步和創(chuàng)新,將成為重要支撐;保障和改善民生,將成為根本出發(fā)點和落腳點;建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,將成為重要著力點。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,至少在五年前就已被官方提及。過去的五年間乃至三十多年的時間里,中國的GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)、人均GDP、財政收入、外匯儲備都迅速增長,綜合國力、國際競爭力、國際地位、抵御風險能力以及國際金融話語權都顯著提高。
但以往把中國經(jīng)濟引向成功、繁榮之路的增長模式,如今遭遇的挑戰(zhàn)越來越大。金融危機的爆發(fā)以及隨后更加頻繁的貿(mào)易保護主義,全球碳減排呼聲漸漲以及中國對原油等海外資源的過分倚重,糧食產(chǎn)量風吹草動引發(fā)的物價變動,地區(qū)、城鄉(xiāng)差距和收入分配差距,都是快速行駛的中國“經(jīng)濟航母”不得不面對的棘手問題。
盡管轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,已成為全國大多數(shù)人的共識。但對于許多習慣了不惜犧牲環(huán)境、不計資源消耗以及經(jīng)濟總量決定一切的“唯GDP論”的官員和地方來說,實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變并非易事。對許多地方官員來說,要完成這一轉(zhuǎn)變,意味著要犧牲經(jīng)濟總量、稅收收入甚至個人政績的增長。
面對或?qū)⒂龅降淖枇,中共把改革視為加快?jīng)濟發(fā)展方式的動力。中共十七屆五中全會的公報稱,“必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革”,推進經(jīng)濟、政治、文化、社會等體制改革,使上層建筑適應經(jīng)濟基礎發(fā)展的變化;推動財稅、金融、資源型產(chǎn)品價格和要素市場改革,以支持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
“十二五”期間,中共希望轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式可以取得實質(zhì)性進展,顯著提高中國的綜合國力、國際競爭力和抵御風險的能力。
中共決心已下,一場關系中國經(jīng)濟社會各領域變革的號角,亦將由此吹響。再過幾天,人們將看到《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》的全文。屆時,中共轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的意圖、事關中國今后五年發(fā)展的政策藍圖,將更加清晰地展示給世人。
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