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二十國集團(tuán)(G20)首爾峰會是G20峰會首次在非八國集團(tuán)成員國舉行,也是首次在亞洲舉行。因此,韓國對本次峰會充滿期待。韓國外交部長官金星煥表示,韓國希望借此次會議提高國際形象,并起到發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的橋梁作用。
作為G20首爾峰會主席國,韓國將在峰會上提出“韓國倡議”,并努力尋求各方全面支持。“韓國倡議”包括兩大議題——全球金融安全網(wǎng)和發(fā)展問題。“韓國倡議”將成為韓國在峰會上發(fā)揮溝通橋梁作用的重要方式。
發(fā)展議題的核心是,發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的援助方式應(yīng)該從以資金援助為主轉(zhuǎn)變?yōu)閹椭鰪?qiáng)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)實力。發(fā)達(dá)國家應(yīng)該與發(fā)展中國家分享經(jīng)濟(jì)增長經(jīng)驗,為各個發(fā)展中國家找出最合適的發(fā)展方案,最終實現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的均衡、可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展議題若能在首爾峰會上獲得可喜成果,不僅可推動發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還有助于解決全球貿(mào)易失衡問題。因此,韓國總統(tǒng)李明博也多次在講話中強(qiáng)調(diào),“授人以魚不如授人以漁”,他希望國際社會能夠一起努力通過“授人以漁”的方式,建立公正的世界經(jīng)濟(jì)秩序和公正的“地球村”。
全球金融安全網(wǎng)在今年4月舉行的G20華盛頓財長和央行行長會議上首次被列為核心議題后,一直備受各方關(guān)注。建立金融安全網(wǎng)是韓國最關(guān)心的問題之一。因韓國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,有大量海外熱錢流入該國;同時,該國也有很多資金流向海外。這對韓國金融市場以及整體經(jīng)濟(jì)都造成了很大影響,也是韓國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中的最大不安定因素之一。
在匯率問題方面,對首爾峰會主辦方韓國而言,如果匯率紛爭成為焦點,其他議題就會被弱化,這將給希望成功舉辦峰會的韓國帶來負(fù)擔(dān),并很難發(fā)揮仲裁作用。因此,韓國方面從慶州G20財長和央行行長會議開始,就力圖減少各方在匯率問題上的矛盾,營造良好氛圍,讓與會國在匯率等問題上取得進(jìn)展,并為此做了周旋。在慶州會議上通過的《聯(lián)合公報》中,G20成員國承諾采取更多由市場決定的反映經(jīng)濟(jì)基本面的匯率政策。
另外,韓國希望以G20峰會為契機(jī)吸引海外投資,并希望國際金融市場消除對朝鮮半島局勢的憂慮。韓國政府預(yù)測,通過G20峰會,韓國有望獲得至少200億美元規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效益。李明博說,G20首爾峰會的宣傳效果將比世界杯高出4倍。
因此,為了進(jìn)一步為首爾峰會做好鋪墊,韓國企劃財政部長官尹增鉉在日本京都舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)財長會議上,先后同美國、中國以及日本財長進(jìn)行會談,以慶州會議所達(dá)成的共識為基礎(chǔ),就匯率、經(jīng)常項目收支、全球金融安全網(wǎng)絡(luò)等問題交換意見,并呼吁各方對G20首爾峰會發(fā)表“韓國倡議”予以合作。
專家認(rèn)為,G20首爾峰會如能妥善解決棘手的全球匯率問題,同時在前四次峰會探討的議題方面獲得成果,將成為名副其實的世界經(jīng)濟(jì)的軸心會議。李明博說,韓國要把這個歷史機(jī)遇變成最好的資產(chǎn),一代代傳下去。(報道員權(quán)香蘭 記者班威)
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