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國家發(fā)改委上調(diào)非居民用電價格,資源性產(chǎn)品價格改革引起社會高度關注。多家媒體報道,我國多年來沒有出現(xiàn)過的大規(guī)模天然氣供應缺口狀況最近在南方多個城市出現(xiàn),原因正與天然氣價格有關。
目前,在西安、武漢、重慶、宜昌、南京、揚州、杭州、日照等地都已經(jīng)出現(xiàn)了天然氣供應緊缺的狀況,其中,武漢市天然氣日缺口已高達60萬立方米,大約是平常正常情況下氣量的40%;南京市天然氣日缺口達到40萬立方米,相當于南京計劃用量的40%。即便是在中國最大的天然氣產(chǎn)地重慶,也無法再像過去那樣,對車輛加氣實行敞開供應。重慶全市有7000輛公交車,其中天然氣公交車有6200輛。平時半個小時可加好氣,現(xiàn)在必須排隊等候兩小時左右,造成許多班次公交車每天往返次數(shù)減少,乘客只能在站臺長時間等待,F(xiàn)在各城市都已經(jīng)啟動了應急預案。比如,武漢市已經(jīng)臨時宣布,對所有出租車停止供氣,燒氣出租車改燒油,每臺車由政府每天補貼100元。而杭州已經(jīng)關閉了十幾家用氣企業(yè),以保證居民用氣。其它城市也都根據(jù)各自的情況有相應的應急辦法。
如此大規(guī)模的供應緊缺狀況,首先應該是天氣原因,冬季原本就是天然氣的需求旺季,取暖需求和燃料需求大幅增加。近期罕見的雨雪天氣造成南方大部分地區(qū)氣溫驟降,使華北、兩湖、西北和華東地區(qū)天然氣使用量增長迅速,惡劣天氣又迫使高速公路封閉,陸路交通受阻,導致北方油品資源難以到達南方;同時,渤海灣一帶港口受大風影響難以正常作業(yè),北方油品資源南下船運受阻。這些因素疊加起來,使得天然氣供應缺口在這輪寒潮中顯得非常突出。另外,中石油有關負責人在11月18日給出的解釋是,目前華北、兩湖、西北和華東四大氣區(qū)已聯(lián)網(wǎng)運行。受雨雪天氣影響,華北地區(qū)巨大的用氣增幅給整個管網(wǎng)運行帶來巨大困難,也影響到其他地區(qū)用氣。種種信息都表明,天氣是首要原因。
中國石油大學工商管理學院副院長董秀成教授認為,這次供應危機表面上是天氣原因,實際還是國內(nèi)缺氣造成的。缺氣的根源在于目前天然氣的價格管制。他認為,對于企業(yè)來說,沒有利益驅動,根本就沒有動力去勘探更多的油氣田。而進口天然氣也是因價格矛盾遲遲難以進到國內(nèi)。
據(jù)一些企業(yè)人士介紹,中石油、中石化兩大巨頭只按合同供應量供應液化天然氣生產(chǎn)企業(yè),冬季供暖用氣量猛增,讓液化天然氣生產(chǎn)企業(yè)的合同量用完,可是,企業(yè)向中石油、中石化申請增加供應量卻沒有被批準。液化氣廠只能減產(chǎn)停產(chǎn),正如董秀成教授所說:主要原因是缺氣,缺氣的根本原因是價格管制,企業(yè)沒有積極性勘探更多的油氣田,供應更多的氣。
昨天,國家發(fā)改委有關部門的負責人表示,不要把這個天然氣短缺和價格掛鉤起來,千萬不要認為這是因為國內(nèi)的氣價不夠高。從老百姓的角度想這個問題,當然希望一方面有充足的天然氣供應,另一方面,價格保持在一個合理的水平。國家發(fā)改委價格司司長曹長慶明確表示,今年年內(nèi),天然氣價格不會做調(diào)整。(馮雅)
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