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此次G20峰會上,就金融監(jiān)管改革的問題,各國政府有可能在某些涉及重大原則的事項上達成協(xié)議,如銀行衍生品杠桿比率、金融機構(gòu)高管薪酬等帶有普遍性的問題
G20金融峰會定于北京時間9月25日在匹茲堡召開,而金融監(jiān)管改革無疑將是此次G20峰會最熱的議題。各國政府更是希望在此次峰會上,就全球金融監(jiān)管改革事宜取得一些切實的進展。
歐美關(guān)注大不同
北京時間9月24日,美國眾議院金融服務(wù)委員會主席巴尼·弗蘭克表示,美國眾議院將在未來兩個月積極推動完善金融監(jiān)管改革。弗蘭克稱:“金融服務(wù)委員會將在未來數(shù)周逐步完善金融監(jiān)管改革措施,希望在圣誕節(jié)前完成若干問題的審議!倍绹斦坎块L蓋特納也在同日強烈要求,成立消費者金融保護局。
“改革的關(guān)鍵是防止金融機構(gòu)成長得過大、太具系統(tǒng)重要性,有必要制定規(guī)則處理大型金融機構(gòu)問題,并從一開始阻止他們成長過大!备ヌm克指出,“大型金融機構(gòu)的杠桿水平和商業(yè)活動將受到限制。”
蓋特納則重點指出:“建立一家專業(yè)而統(tǒng)一的個人消費者保護機構(gòu)明顯很有必要,因為當前的個人消費者保護體系已經(jīng)失靈!蹦壳,實施這項法律的權(quán)力分散在美聯(lián)儲等多家政府機構(gòu)中,而美聯(lián)儲以往的表現(xiàn)一直備受美國國會議員的批評。
弗蘭克表示,G20峰會應(yīng)在金融監(jiān)管改革上達成廣泛的協(xié)議,并討論高管獎金發(fā)放支付等事宜。英國財政大臣達林則呼吁,G20應(yīng)針對那些未能盡責監(jiān)管企業(yè)、允許富人隱匿現(xiàn)金資產(chǎn)的國家,設(shè)定課稅標準及銀行規(guī)范。
“金融危機的爆發(fā)暴露了全球金融監(jiān)管的眾多弊端,改革勢在必行,金融監(jiān)管改革也將成為目前乃至未來幾年內(nèi)各國政府工作的重點。但是,一方面金融系統(tǒng)需要改革的面太廣,另一方面每個國家對于金融監(jiān)管改革都有各自的側(cè)重點。所以,在很多方面難以達成統(tǒng)一意見,這也是至今金融監(jiān)管改革推進緩慢的原因所在!鄙虾X斀(jīng)大學現(xiàn)代金融研究中心副主任奚君羊指出。
他還表示:“此次G20峰會上,就金融監(jiān)管改革的問題,各國政府有可能在某些涉及重大原則的事項上達成協(xié)議,如銀行衍生品杠桿比率、金融機構(gòu)高管薪酬等帶有普遍性的問題!
歐盟率先發(fā)力
而在G20峰會召開前夕,歐盟更是大力地推進金融監(jiān)管改革。9月23日,歐盟委員會通過一項有關(guān)改革銀行和金融市場監(jiān)管體系的草案,對歐盟監(jiān)管金融市場的方式進行全面調(diào)整,設(shè)立兩個分別名為歐盟系統(tǒng)監(jiān)管委員會(ESRB)和歐盟金融監(jiān)管系統(tǒng)(ESFS)的傘狀組織,統(tǒng)一歐盟內(nèi)部零散的規(guī)定和監(jiān)督機構(gòu)。
對于金融監(jiān)管改革方案,不僅歐美之間存在差異,歐盟各成員國之間也并不一致。英國對上述機構(gòu)有權(quán)對各國監(jiān)管機構(gòu)發(fā)號施令感到憂慮,認為采取具體行動的權(quán)力應(yīng)留給各國政府。而德法等國則希望進一步細化ESRB等泛歐監(jiān)管機構(gòu)的權(quán)力范圍。
不過,奚君羊認為,歐盟在金融監(jiān)管改革方面達成上述草案還是具有相當?shù)目尚行缘!皻W盟各國的經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密,而隨著經(jīng)濟一體化,其在政治上也會越來越統(tǒng)一。所以,實行金融監(jiān)管的統(tǒng)一非常有必要性。要么沒有監(jiān)管,要么就統(tǒng)一監(jiān)管,而這也將成為歐盟金融監(jiān)管改革的基本趨勢!(付碧蓮)
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