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日前,中央紀(jì)委、中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查的通知》,強(qiáng)調(diào)各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要從實(shí)際出發(fā),繼續(xù)圍繞貫徹執(zhí)行中央決策部署是否行動(dòng)迅速、工程項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求、工程建設(shè)項(xiàng)目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī)、項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用是否規(guī)范嚴(yán)格、工程建設(shè)是否安全合格等五個(gè)方面,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,不能夠有絲毫的松懈。
確保第一批中央投資項(xiàng)目全部開(kāi)工
《通知》要求,各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和有關(guān)部門(mén)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要督促有關(guān)部門(mén)和單位把中央以及各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)檢查組在前一段監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一整改到位,不留任何隱患。對(duì)尚未開(kāi)工的要加快前期工作,確保第一批新增1000億元中央投資項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè),已下達(dá)計(jì)劃的第二批新增1300億元和第三批700億元中央投資項(xiàng)目在9月底前全部開(kāi)工建設(shè),盡早形成實(shí)物工作量;對(duì)項(xiàng)目審批程序不夠完備、申報(bào)內(nèi)容不夠準(zhǔn)確的,要抓緊履行審批程序,完備各種手續(xù),確保項(xiàng)目依法合規(guī);對(duì)資金管理不符合要求的,要嚴(yán)格執(zhí)行專賬管理、專賬核算、專款專用等規(guī)定,確保資金安全;對(duì)項(xiàng)目管理不規(guī)范的,要切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保工程質(zhì)量。對(duì)整改不力、敷衍塞責(zé)的,要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和教育,造成不良后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。在做好整改工作的同時(shí),還要督促有關(guān)部門(mén)和單位舉一反三,完善制度,加強(qiáng)管理,防止類似問(wèn)題發(fā)生。
加快2000億地方債發(fā)行
《通知》強(qiáng)調(diào),要督促地方和部門(mén)多方面多渠道籌措配套資金,防止因配套資金不落實(shí)影響工程建設(shè)進(jìn)度。第一批新增1000億元中央投資項(xiàng)目的地方配套資金現(xiàn)在就必須全部落實(shí)到位;已下達(dá)計(jì)劃的第二批新增1300億元和第三批700億元中央投資項(xiàng)目的地方配套資金,要在9月底前全部落實(shí)到位。特別要督促有關(guān)地方和部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)行2008年地方政府債券有關(guān)問(wèn)題的通知》的要求,加快2000億元地方政府債券的發(fā)行工作,保證這些資金首先集中用于中央投資項(xiàng)目的地方配套,在滿足中央投資項(xiàng)目的地方配套后,再用于地方公益性建設(shè)項(xiàng)目等,嚴(yán)格控制把地方政府債券資金安排用于能夠通過(guò)市場(chǎng)化行為籌資的投資項(xiàng)目,也不得安排用于經(jīng)常性支出。
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