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記者昨日從一家發(fā)電集團獲悉,發(fā)改委、電監(jiān)會《關于加快推進電價改革的若干意見》剛結束意見征集,監(jiān)管部門有意打破政府定價,由市場機制形成電價。這也是年初溫總理提出加快電力體制改革后,兩大監(jiān)管部門首度拿出的總體意見。
電監(jiān)會相關人士表示,目前不少企業(yè)仍有意見,匯集后還將上報國務院,近期很快出臺的可能性并不大。目前部分地區(qū)電價已經(jīng)松動,業(yè)內認為11月國內銷售電價上調預期增強。
記者看到,這份改革方案的核心即是打破政府定價,實施市場交易模式和競價上網(wǎng)的方式來制定電價。
《意見》明確將繼續(xù)推進大用戶直購電試點,今后銷售電價也將根據(jù)競爭上網(wǎng)的電價實施聯(lián)動,居民和農(nóng)業(yè)電價每年最多變動一次,工商業(yè)電價每6個月變動一次。政府將對發(fā)電企業(yè)的所報上網(wǎng)電價設定最高限價。
此外《意見》提出,對2010年以后的(除新能源和熱電聯(lián)產(chǎn))新核準機組的發(fā)電量和電價將由發(fā)電企業(yè)和電力用戶協(xié)商納入電力市場統(tǒng)一安排!斑@是一個非常大的突破和創(chuàng)新,意味著今后新機制的電價將不再由政府核準而完全交由市場定價。”電監(jiān)會人士表示。
針對當前銷售電價,《意見》還首度提出了今后居民電價將實行階梯電價,將居民每月用電量進行分檔,第一檔為基本生活用電,這部分電價保持基本穩(wěn)定;超過基本用電需求的部分實行分檔遞增。
該項改革計劃用5年時間實施,并將逐步實現(xiàn)全國范圍內的工商業(yè)用電同價,城鄉(xiāng)各類用電同電同價。(記者鐘晶晶)
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