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昨天,媒體報道新一輪收入分配改革將再次起步,多項改革可能年內(nèi)陸續(xù)出臺,引起各方高度關(guān)注。然而,報道中專家語焉不詳,不少市民看得一頭霧水,他們期望這次改革能多出實(shí)招切實(shí)解決突出問題。廣東有知名專家則建議,應(yīng)在三方面有所突破。
據(jù)報道,有專家介紹,這次要在初次分配中適當(dāng)提高勞動報酬比重。并且高的要往低處調(diào),低的往高處調(diào)。對此,很多市民表示“不敢樂觀”。目前,特別是私營企業(yè),如何發(fā)工資多是老板說了算。如何讓老板將高的往低處調(diào),將低的往高處調(diào)?恐怕還是“上有政策下有對策”。
有專家說,分配改革最基本的是要增加中低收入人群的收入,其中關(guān)鍵就是要提高就業(yè)率,多吸收農(nóng)村剩余勞動力。
對此,不少市民說,如果改革的重點(diǎn)集中在這些方面,恐怕“說了也白說”。這顯得大而空泛,期望多些切實(shí)措施。
就相關(guān)熱點(diǎn),記者采訪了長期關(guān)注工資問題的暨大教育學(xué)院院長、博導(dǎo)韓兆洲教授。
韓兆洲認(rèn)為,收入分配改革要著重解決當(dāng)前一些突出的深層次問題。比如,基尼系數(shù)偏高、收入差距拉大,一線普通職工收入增長太慢,居民收入占GDP的比重不斷在下降,等等。這些應(yīng)作為改革重點(diǎn)來考慮。
在具體措施上,韓兆洲分析,有專家所說的關(guān)鍵要提高就業(yè)率,這很重要,但恐怕不是當(dāng)前分配改革的“關(guān)鍵”。目前很多農(nóng)民工是就業(yè)了,但只拿到最低工資標(biāo)準(zhǔn),問題還是很突出。
韓兆洲建議考慮在三方面拿出實(shí)招:
一是把適時調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為長期策略。近期由于國際金融危機(jī)影響,各地暫緩提高最低工資,這可以理解。但長期而言,最低工資標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、物價變動等因素,作“小步快跑”式的調(diào)整。在企業(yè)分配高度自主情況下,通過其“托底”功能,緩解一線職工收入增長慢的問題。
二是要采取強(qiáng)力措施推進(jìn)工資集體協(xié)商。居民收入分配占GDP比重不斷下降,很重要的就是欠缺一種“工資正常增長機(jī)制”,工資多少老板說了算,而工人又“不敢談”、“不會談”,亟待從多個層面加大對工資集體協(xié)商的支持。
三是明確加大財政對養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障以及教育等方面的投入。這對解決收入差距拉大、擴(kuò)大內(nèi)需有直接作用。(馬漢青)
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