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　　央行、公安部日前舉行聯(lián)合整治銀行卡違法犯罪工作會(huì)議。央行昨天公布了相關(guān)內(nèi)容，2009年1-8月，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共立信用卡詐騙案件6362起、涉案金額4.4億元，分別是去年同期的2倍和2.38倍。公安機(jī)關(guān)與央行將于2010年1月開始開展為期10個(gè)月的銀行卡犯罪專項(xiàng)打擊行動(dòng)。

　　銀行界人士呼吁盡快立法

　　截至2009年6月底，全國(guó)發(fā)卡量已近20億張，銀行卡特約商戶135萬家，POS機(jī)211萬臺(tái)，ATM機(jī)19萬臺(tái)，銀行卡滲透率首次突破30%。與此同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)問題也日益突出。前8月，全國(guó)信用卡詐騙共立案6362起、涉案金額4.4億元，分別是去年同期的2倍和2.38倍。

　　一銀行界人士表示，近兩年包括發(fā)卡銀行、收單機(jī)構(gòu)和中國(guó)銀聯(lián)都出臺(tái)了多項(xiàng)措施防范銀行卡風(fēng)險(xiǎn)，比如在發(fā)卡端落實(shí)銀行卡賬戶實(shí)名制，控制信用卡發(fā)卡風(fēng)險(xiǎn)，而在受理市場(chǎng)端，對(duì)特約商戶進(jìn)行檔案管理。不過，該人士表示，但仍迫切需要國(guó)家專門出臺(tái)針對(duì)銀行卡犯罪的法律法規(guī)。比如現(xiàn)有法律法規(guī)未對(duì)信用卡違規(guī)套現(xiàn)做出有效界定和嚴(yán)厲懲治。銀行卡犯罪的收益和法律懲治力度不成正比的情況如果持續(xù)下去，將可能導(dǎo)致銀行卡犯罪率的不斷上升。

　　信用卡惡意透支詐騙持續(xù)高發(fā)

　　公安部經(jīng)偵局副局長(zhǎng)張濤介紹，近年來銀行卡犯罪主要集中在五個(gè)方面：一是信用卡惡意透支詐騙犯罪持續(xù)高發(fā)。其中一種方法就是一人向多家銀行申領(lǐng)信用卡，虛構(gòu)、偽造企業(yè)名稱或注冊(cè)空殼企業(yè)團(tuán)辦信用卡，使用他人身份證騙領(lǐng)信用卡后惡意透支。二是辦卡、養(yǎng)卡活動(dòng)已成產(chǎn)業(yè)化、公開化趨勢(shì)，并與偽卡詐騙、惡意透支等犯罪相交織。三是竊取、收買、非法提供信用卡信息犯罪漸趨增多。此外，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為銀行卡犯罪滋生的溫床，境外不法分子實(shí)施詐騙活動(dòng)也逐漸增多�！半S著銀行卡業(yè)務(wù)的高速發(fā)展，銀行卡犯罪作為一類多發(fā)性犯罪將長(zhǎng)期存在�！�

　　為加大預(yù)防和打擊銀行卡犯罪的力度，2009年6月，央行和公安部牽頭組織各商業(yè)銀行和中國(guó)銀聯(lián)成立了整治辦。公安機(jī)關(guān)與央行已決定，將于2010年1月開始，在全國(guó)范圍內(nèi)開展為期10個(gè)月的銀行卡犯罪專項(xiàng)打擊行動(dòng)。(記者蘇曼麗)