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中新社北京3月5日電 中國(guó)政府宣布今年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策后,它打算把赤字規(guī)模推向歷史新高——10500億元人民幣。其中,包括繼續(xù)代發(fā)地方債2000億元。
這一赤字計(jì)劃如能獲得全國(guó)人代會(huì)批準(zhǔn),中國(guó)的赤字規(guī)模將首次突破一萬(wàn)億元,比受人關(guān)注的2009年還要擴(kuò)大1000億元。只不過(guò),這一增幅已遠(yuǎn)遜于2009年。
去年,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景顧慮重重的中國(guó),使中央財(cái)政赤字規(guī)模猛增5700億元,達(dá)到7500億元。此外,中央政府還允許地方政府發(fā)行2000億元的債券。
9000多億元的中央政府公共投資,再加上9.5萬(wàn)億元的新增銀行信貸和增長(zhǎng)了15.5%的消費(fèi),迅速?gòu)浹a(bǔ)了“外需缺口”,最終令中國(guó)2009年的GDP增長(zhǎng)了8.7%。
盡管已在全球范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升,但中國(guó)政府認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,有必要繼續(xù)實(shí)施包括積極財(cái)政政策在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)刺激政策。
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶5日強(qiáng)調(diào)說(shuō),決不能把經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì),等同于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行根本好轉(zhuǎn);要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。今年繼續(xù)實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃,完成在建項(xiàng)目、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、推進(jìn)改革、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等都需要增加投入。
他同時(shí)表示,需要有效防范和化解潛在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)財(cái)政部預(yù)計(jì),今年全國(guó)財(cái)政收支差額將占GDP的2.8%,與上年基本持平。如果財(cái)政部的這一預(yù)期能夠?qū)崿F(xiàn),中國(guó)的赤字率將控制在3%,也就是國(guó)際安全線以?xún)?nèi)。
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