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昨天(21日),(北京)市政協(xié)就部分行業(yè)一線職工收入問題召開研討會。市人社局勞動關(guān)系處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,北京將推出工資增長的指導(dǎo)線,企業(yè)集體協(xié)商時可參照執(zhí)行。目前已經(jīng)測算完畢,準(zhǔn)備上報市政府和人社部,預(yù)計七八月推出。
市政協(xié)社法委年初就部分行業(yè)在職職工低收入狀況成立調(diào)研組,分設(shè)石景山組、通州組、國資委組、工資協(xié)商組等幾個小組。在昨天的研討會中,委員們調(diào)研后反映的問題較為集中,一線職工低收入群體主要集中在餐飲、建筑、食品等領(lǐng)域。這些企業(yè)多為勞動密集型,效益一般,難以給職工定期增長工資。并且這些行業(yè)職工流動性大,職工保險不好實現(xiàn),超工時工作普遍,加班工資實現(xiàn)難;從業(yè)人員不愿繳納社會保險現(xiàn)象普遍,他們更希望折成現(xiàn)金增加收入;工資協(xié)商執(zhí)行很難。國資組介紹,他們對20家企業(yè)、共1.2萬職工進(jìn)行了調(diào)查,其中13家國企,剩余的為建筑行業(yè)。國企大部分都是老國企,退休職工多,職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、取暖等費用負(fù)擔(dān)很重。這些老國企大多沒有核心競爭力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難,導(dǎo)致整體收入較低。
市人社局勞動關(guān)系處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,他們掌握的目前本市收入比較低的有幾種情況,一為勞務(wù)派遣工,這些人與正式職工的待遇區(qū)別很大,企業(yè)中有,機(jī)關(guān)單位也有。二是小型的非公企業(yè),大都三五十人以下。三就是農(nóng)民工,這也是全國都存在的情況。
該負(fù)責(zé)人表示,工資增長指導(dǎo)線共有三條,一條為預(yù)警線,即不能增長過快,第二條為基準(zhǔn)線,第三條為下限。他們測算了社會部分行業(yè)的市場價位,出一個數(shù)字然后向社會公布。指導(dǎo)線并不是硬性規(guī)定,而是指導(dǎo)企業(yè)在工資集體協(xié)商時參考。人社局在研究工資增長機(jī)制時認(rèn)為需要通過立法解決,否則無法保證。目前已經(jīng)把工資集體協(xié)商提到市政府法制辦規(guī)劃中,包括如何規(guī)范協(xié)商程序、怎么協(xié)商、如何監(jiān)督執(zhí)行情況等。山西、河北等已經(jīng)出臺針對工資增長的條款,效果較好。
市國資委副主任侯子波介紹,目前國資委正在修訂《北京市國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》,該辦法將強化企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工工資增長的聯(lián)動機(jī)制。
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