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    親歷創(chuàng)業(yè)板首次發(fā)審會(huì):別開生面的"陽光作業(yè)"
2009年09月18日 08:52 來源:證券時(shí)報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  從早上8:45到晚上6:00,歷經(jīng)9個(gè)多小時(shí)的高強(qiáng)度審核工作后,昨日晚間證監(jiān)會(huì)創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核辦公室負(fù)責(zé)人和兩位發(fā)審委員出現(xiàn)在記者面前時(shí),已經(jīng)滿臉疲憊之色。不過,談起當(dāng)天的審核情況,負(fù)責(zé)人又精神煥發(fā)起來,“我們來之前剛剛宣布了萊美藥業(yè)、樂普醫(yī)療的審核結(jié)果,中國證監(jiān)會(huì)首次創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會(huì)工作會(huì)議今天順利召開,這標(biāo)志著我國創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)向前邁出了關(guān)鍵一步!

  一天召開四場(chǎng)發(fā)審會(huì)、審核7家企業(yè),這恐怕也是證監(jiān)會(huì)發(fā)審委正式運(yùn)作以來破紀(jì)錄的一天。同樣打破常規(guī)的,還有證監(jiān)會(huì)首次對(duì)媒體開放發(fā)審會(huì)的嘗試。

  昨日一早,證監(jiān)會(huì)大樓一層的會(huì)議室里,已整齊地?cái)[好了預(yù)審員、工作人員、委員的桌簽。不到8:30,參加首次發(fā)審會(huì)的7名委員、預(yù)審員們已經(jīng)悉數(shù)到場(chǎng)。8:45,創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委2009年第一次工作會(huì)議準(zhǔn)時(shí)開始。

  在現(xiàn)場(chǎng)幾十名記者的閃光燈和攝像機(jī)見證下,一位作為召集人的發(fā)審委委員宣布:“第一次工作會(huì)議審核青島特銳德和南方風(fēng)機(jī)的首發(fā)申請(qǐng)!贝藭r(shí),在另一間會(huì)議室里,第二次會(huì)議也同時(shí)宣布召開。

  “審核開始前,請(qǐng)各位委員填寫《中國證監(jiān)會(huì)創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員與發(fā)行人接觸事項(xiàng)的有關(guān)說明》,并請(qǐng)委員陳臻來介紹他的填寫情況。”據(jù)陳臻的宣讀,這份說明不僅涉及委員是否私下與相關(guān)發(fā)行人有過接觸、接受過資金等利益,還包括對(duì)審核相關(guān)單位是否曾以不正當(dāng)手段影響委員對(duì)發(fā)行審核的判斷等聲明。

  接著,召集人介紹發(fā)審會(huì)的七項(xiàng)議程。第一項(xiàng)議程是請(qǐng)創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部門的兩位預(yù)審員向委員報(bào)告初審情況,并就有關(guān)問題進(jìn)行說明。最后一項(xiàng)議程是宣布表決結(jié)果,委員要在表決結(jié)果上簽字。值得一提的是,發(fā)審委會(huì)議要全程錄音。

  此后,會(huì)議鄭重進(jìn)入議程,開始審核第一家企業(yè):青島特銳德電氣股份有限公司。盡管發(fā)審會(huì)現(xiàn)在還不能做到對(duì)媒體全程開放,只能讓記者部分見證,但這已經(jīng)是證監(jiān)會(huì)繼7月26日首次對(duì)媒體開放創(chuàng)業(yè)板IPO申報(bào)全過程后,做出的又一次行政公開化、透明化的重大探索。

  除了見證發(fā)審會(huì)的召開,在當(dāng)晚的媒體見面會(huì)上,兩名發(fā)審委員還直言不諱地回答了網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于“立思辰”財(cái)務(wù)造假的質(zhì)疑。“創(chuàng)業(yè)板公司行業(yè)經(jīng)營模式和產(chǎn)業(yè)比較新,確實(shí)有一些網(wǎng)上質(zhì)疑的聲音,”專職委員朱增進(jìn)說,“為此,證監(jiān)會(huì)非常迅速開展核查工作,責(zé)成相關(guān)保薦人和部門對(duì)此進(jìn)行核查,并在今天的會(huì)議上由相關(guān)工作人員通報(bào)了結(jié)果,我們是依據(jù)相關(guān)結(jié)果做出今天的審核決定!

  “這次是證監(jiān)會(huì)主動(dòng)在網(wǎng)上收集到的信息,”創(chuàng)業(yè)板發(fā)審辦公室負(fù)責(zé)人繼續(xù)補(bǔ)充說,“此外我們?cè)谑盏脚e報(bào)和信訪材料時(shí),也會(huì)履行審查程序,并在發(fā)審會(huì)上如實(shí)匯報(bào)舉報(bào)信的內(nèi)容和情況,讓委員獨(dú)立客觀作出判斷。

  “明天,我們還將召開三場(chǎng)發(fā)審會(huì)審核6家企業(yè)的申請(qǐng),下周根據(jù)初審工作的情況發(fā)審會(huì)繼續(xù)召開,同時(shí)見面會(huì)也仍在繼續(xù)開。”

  在這一天中,35名委員中的28名委員都參加了審核,有的委員一天還參加了兩次會(huì)議。行業(yè)專家委員按照所審核公司的專業(yè)特點(diǎn)被分配到各次會(huì)議。

  當(dāng)晚7:00,當(dāng)記者正準(zhǔn)備離開證監(jiān)會(huì)時(shí),一名委員拉著一只大大的黑色箱子正要乘電梯上樓,“新領(lǐng)的審核材料要看”,該委員行色匆匆地說。就連大門口值班的保安都一臉倦容地說,“累死了,每天夜里兩點(diǎn)還要領(lǐng)人進(jìn)出!

  一幕幕忙碌的場(chǎng)景閃過。9月17日,我們見證了創(chuàng)業(yè)板首次發(fā)審會(huì)“陽光作業(yè)”全過程。(記者 肖 漁)

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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