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具體分析國家統(tǒng)計(jì)局昨天發(fā)布的7月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),可概括為“三喜、三憂、三關(guān)注”。
“三喜”是:固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速增長勢(shì)頭,外貿(mào)形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn),市場(chǎng)消費(fèi)和工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步拉升。
今年1至7月,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資95392億元,增長32.9%,比上年同期加快5.6個(gè)百分點(diǎn)。雖然比上月略有回落,但是,快速增長的勢(shì)頭沒有改變,固定資產(chǎn)投資仍然是拉動(dòng)增長最直接、最有效的手段之一。更重要的,在投資快速增長的同時(shí),投資結(jié)構(gòu)也有了一定改善。在固定資產(chǎn)投資快速增長的同時(shí),社會(huì)消費(fèi)和工業(yè)生產(chǎn)也在穩(wěn)步拉升。7月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額9937億元,同比增長15.2%,比上月又加快了0.2個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.8%,比6月又加快0.1個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)三個(gè)月同比增速加快。同時(shí),7月發(fā)電量也增長了4.8%。說明經(jīng)濟(jì)“企穩(wěn)向好”的跡象日益明顯,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的特征正在顯現(xiàn)。
外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)歷了去年10月以后連續(xù)5個(gè)月的下滑以后,從今年3月起已連續(xù)5個(gè)月反彈,呈現(xiàn)了逐月回升的良好趨勢(shì)。這意味著,在國家一系列政策措施的作用和企業(yè)的共同努力下,特別是在大宗商品采購的強(qiáng)力推動(dòng)下,外貿(mào)形勢(shì)回暖的基礎(chǔ)正在逐步穩(wěn)定。
與此同時(shí),圍繞著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇狀態(tài)也出現(xiàn)不少問題,這就是筆者所概括的“三憂”: 第二產(chǎn)業(yè)投資增速明顯偏慢,國有企業(yè)投資與增長嚴(yán)重不協(xié)調(diào),PPI下降幅度擴(kuò)大。
今年前7個(gè)月,雖然投資增速很快,但第二產(chǎn)業(yè)投資增速卻明顯偏慢,增幅只有27.8%,明顯低于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。一方面,是因?yàn)橥顿Y拉動(dòng)政策的原因,另一方面,說明實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的跡象還不是十分明顯,特別是民間投資還沒有得到有效啟動(dòng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的內(nèi)在動(dòng)力不夠。
國有企業(yè)是國家政策、信貸投放的最大受益者,40.1%的投資增長率遠(yuǎn)高于其他類型企業(yè),但國有企業(yè)7.4%的經(jīng)濟(jì)增長率卻遠(yuǎn)低于其他類型企業(yè)。雖然從投資到見效有一個(gè)過程,但出現(xiàn)這樣的狀況,說明以國有企業(yè)為龍頭的實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不能令人放心。
PPI是衡量實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀況的主要指標(biāo)之一。前7個(gè)月的數(shù)據(jù)指標(biāo)很多都出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)跡象,但是,PPI下降的趨勢(shì)卻沒有改變,尤其7月降幅又比上月擴(kuò)大了0.4個(gè)百分點(diǎn)。這方面,也反映了實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還很不牢固,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的前景不容樂觀。
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有喜有憂,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。但是,數(shù)據(jù)中反映出來的一些潛在的矛盾,應(yīng)當(dāng)引起我們的高度關(guān)注。
首先,對(duì)通貨膨脹的預(yù)期不能放松。雖然7月CPI和PPI仍然“雙下降”,但是,這并不意味著通貨膨脹的警報(bào)可以解除。相反,更要防止“黎明前的黑暗”現(xiàn)象的出現(xiàn)。因?yàn),信貸資金放量、信貸結(jié)構(gòu)不合理、實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇壓力等,極有可能給通貨膨脹的出現(xiàn)留下缺口。所以,在繼續(xù)實(shí)行寬松的貨幣政策的同時(shí),如何防止通貨膨脹的突然爆發(fā),也是必須高度重視和關(guān)注的問題。
其次,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇要有針對(duì)性措施。應(yīng)當(dāng)說,政府投資的作用已經(jīng)得到了充分發(fā)揮,效果也十分明顯,F(xiàn)在的關(guān)鍵是,如何推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快速復(fù)蘇,是必須認(rèn)真研究和考慮的問題。因?yàn),?shí)體經(jīng)濟(jì)不復(fù)蘇,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇就是一句空話。要保證實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,必須抓好這樣兩個(gè)方面的重點(diǎn):一方面,高度重視民間投資的啟動(dòng),把啟動(dòng)民間投資作為今年后幾個(gè)月,乃至今后相當(dāng)一段時(shí)間的重點(diǎn),通過制定相關(guān)政策、放寬投資領(lǐng)域、加強(qiáng)政策扶持等,鼓勵(lì)民間投資復(fù)蘇和復(fù)活;另一方面,高度重視中小企業(yè)的發(fā)展,要真正在政策、資金等方面給中小企業(yè)以最大的支持和扶持。同時(shí),要對(duì)外貿(mào)企業(yè)給予更多的政策和資金支持。
其三,對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)給以更多的關(guān)注和重視。盡管社會(huì)消費(fèi)保持了較好的增長勢(shì)頭,但與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的實(shí)際要求相比,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因?yàn),出口?duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用在短時(shí)間內(nèi)不可能有多大效果,關(guān)鍵還在投資和國內(nèi)消費(fèi)。所以,如何把國內(nèi)各種消費(fèi)需求激發(fā)出來,仍是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重中之重。(譚浩俊 江蘇省鎮(zhèn)江市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì))
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