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據(jù)國家發(fā)展和改革委員會28日介紹,國家發(fā)改委、國家廣電總局近日聯(lián)合下發(fā)通知,要求各地采取有力措施加強有線電視收費管理,全面梳理涉及有線電視服務(wù)的收費項目,對不合理收費項目要予以取消。(《武漢晨報》8月30日)
原來,有線電視收費也有諸多“不合理”。而此前,公眾看到的,都是因為少數(shù)家庭因為有線電視收費項目太多、費用太貴而“私裝”有線電視收視裝置,從來沒想到,原來有線電視管理部門的收費也有違規(guī)的。
長期以來,有關(guān)有線電視信號的接收問題,始終被處于壟斷地位的管理部門控制著,并時常利用這一“話語權(quán)”警告受眾:個人私自安裝電線線號設(shè)備、私自接收廣播電視信號行為,是違反國家相關(guān)規(guī)定的,要嚴(yán)查。如此情況下,公眾就“自覺”地認(rèn)為,私接廣播電視信號行為的確是違法的,因此,即使被相關(guān)部門“查處”、“罰款”也是“罪有應(yīng)得”。而對于廣播電視信號用戶反映的費用太高、甚至服務(wù)質(zhì)量差等問題,相關(guān)管理部門從來沒有給予正面回應(yīng)過。
一個顯而易見的情況是,目前,使用市場上“偷賣”電視接收裝置的用戶,的確很多。因為購買這種可以多年使用的電視信號接收裝置,大多只要一二百元,比一些地方的“初裝費”都便宜。這還省了每年還需要交納的上百元“收視費”。
此外,還有用戶反映,因為申請辦理移機、停機、復(fù)機、過戶等手續(xù),需要交納名目繁多的費用。國家發(fā)改委和國家廣電總局明令規(guī)定,這些費用中,有一些是“不合理”收費,應(yīng)予“取消”。
既然是“不合理收費”被“合理”征收,為何不見有關(guān)部門查處這一行為,責(zé)令退款給已經(jīng)為此交費的用戶?對這些不合理收費,似乎不能“予以取消”了之。
更重要的是,此前,這些“不合理收費”從來沒有考慮到公眾的接受程度,更沒有征求過公眾的意見,即使是貧困家庭也是照收不誤。
不僅如此,相關(guān)部門在收取了只有自己說了算的高額費用之后,相關(guān)服務(wù)很少讓消費者滿意過:信號差、電視頻道中插播大量廣告、售后服務(wù)差,有時因為電視信號問題,幾個電話都“招不來”相關(guān)服務(wù)人員上門服務(wù)。其深層原因正在于,有線電視臺在當(dāng)?shù)赜芯電視收視權(quán)中處于壟斷地位,“獨此一家、絕無分店”,而主管部門又與其有著密切的利益關(guān)系。
我們欣喜地看到,國家發(fā)改委和廣電總局終于對有線電視服務(wù)部門開刀了,并且明確規(guī)定,“各地制定有線電視收費標(biāo)準(zhǔn),要充分考慮有線電視用戶的承受能力和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,要嚴(yán)肅查處有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)或擴大收費范圍等亂收費行為。”但作為有線電視收視服務(wù)部門的直接管理者,是否會對“兒子”真正下狠心查處并落實這一政策,尚需觀察。
張東陽
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