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　　油價問題看起來是個經(jīng)濟(jì)問題，但本質(zhì)上是個政治問題。因為油價在我國并非由市場決定，而是在理論上由發(fā)改委決定。在民營石油企業(yè)基本上被中石油和中石化吞并、擠垮的情況下，國內(nèi)石油行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了絕對壟斷的局面。正是由于這種絕對壟斷，兩大石油巨頭才從來不害怕輿論批評，一邊享受壟斷所帶來的種種好處，一邊還可以堂而皇之地向中央財政要補貼。

　　按道理，即使石油巨頭再厲害，也只是國資委下屬的央企，要接受國家發(fā)改委的管控�？墒�，為什么我們司空見慣的，卻是有“小國務(wù)院”之稱的國家發(fā)改委屢屢在油價問題上配合石油巨頭演出，甚至有網(wǎng)友戲稱發(fā)改委是中石油的下屬部門？

　　其實，這主要是決策被利益綁架。按照中央財政今年上半年的總結(jié)，石油所貢獻(xiàn)的稅收占據(jù)了相當(dāng)重要的地位，相反，其他一些國有企業(yè)和民營企業(yè)的貢獻(xiàn)不盡如人意，既然如此，石油這一塊的稅收只能加強(qiáng)不能減弱，高稅收就成為了首要選擇。

　　但高稅收并沒有妨礙石油巨頭的豐厚收益，因為油價是在保證壟斷者利益基礎(chǔ)上的上漲。也正是由于這種利益，他們可以一邊在國際油價上漲時迅速跟風(fēng)，一邊在下跌時置若罔聞，編造各種理由拖延。反正缺乏市場競爭，消費者只能干生氣、活受氣。

　　很多人把爭論焦點放在油價定價機(jī)制上，這其實大錯特錯，核心不是國內(nèi)油價如何與國際油價接軌，而是誰來決策國內(nèi)油價。很顯然，某些部門是根本不把民意放在眼里的，否則，也不會白天信誓旦旦地說油價不會上漲，到了半夜又突然發(fā)布命令漲價，這種事情放在世界上許多國家都得有人下臺承擔(dān)責(zé)任的，因為忽悠民意就是欺騙民眾。(康不德 摘編自7月17日《時代周報》)