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　　2009年1月1日是中美建交30周年。海內(nèi)外媒體紛紛發(fā)表紀(jì)念文章的同時(shí)，一些美國主流媒體也特別提到，2006年創(chuàng)立的、世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家之間在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的戰(zhàn)略性對(duì)話——中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(China-US Strategic Economic Dialogue,簡稱SED)的協(xié)商體制和政策對(duì)話框架，令美中關(guān)系變得更加具有建設(shè)性和合作性。

　　2008年12月5日，第五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話在北京閉幕，作為一次承前啟后的對(duì)話，此次對(duì)話在宏觀經(jīng)濟(jì)合作及金融服務(wù)業(yè)、能源與環(huán)境合作、貿(mào)易和投資、食品和產(chǎn)品安全以及國際經(jīng)濟(jì)合作五個(gè)領(lǐng)域共取得40項(xiàng)積極成果。

　　美國財(cái)政部部長保爾森最后一次以財(cái)政部長身份出席在當(dāng)日舉行的新聞發(fā)布會(huì)，他對(duì)中外媒體表示：“我已與奧巴馬就對(duì)話機(jī)制的延續(xù)進(jìn)行過溝通，盡管我不能對(duì)未來進(jìn)行預(yù)測，但是如果一個(gè)機(jī)制被證明是非常有成效的，我對(duì)它的持續(xù)性就充滿信心�！�

　　“中國通”財(cái)長

　　2006年5月30日，美國總統(tǒng)布什提名高盛集團(tuán)董事長保爾森接替辭職的斯諾擔(dān)任美國財(cái)長。當(dāng)時(shí)有外媒指出，布什選擇保爾森的重大原因之一就是看中其對(duì)中國事務(wù)的熟悉。保爾森曾經(jīng)擔(dān)任過清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院顧問委員會(huì)主席，資助建立清華大學(xué)中國金融研究中心。擔(dān)任高盛主席期間在中國的業(yè)務(wù)也是蒸蒸日上，遙遙領(lǐng)先摩根史坦利等其他國際投行，高盛曾擔(dān)任主承銷商幫助很多中國的國有企業(yè)到境外上市。保爾森本人在2006年9月21日首次以美國財(cái)長身份訪華時(shí)也自豪的對(duì)媒體說：“自1990年末以后，我去過中國70多次，看到了巨大的變化。我認(rèn)為，這樣的改變不是一夜間出現(xiàn)的……中國的領(lǐng)導(dǎo)人非常聰明、實(shí)干，也意識(shí)到了他們面臨的問題。他們?cè)诮?jīng)濟(jì)改革上做得很不錯(cuò)。”

　　讓保爾森不惜放棄年薪3830萬美元的華爾街職位，擔(dān)任美國政府的第74任財(cái)長并不是那么容易——后者的年薪只有20萬美元，兩者相差近200倍；而且眾所周知，美國財(cái)長經(jīng)常只是一個(gè)推銷白宮財(cái)稅政策的“推銷員”。保爾森的前任奧尼爾在離職后就曾感慨自己被排斥在白宮決策圈外,處于一個(gè)無關(guān)痛癢的職位。

　　保爾森在華爾街曾被譽(yù)為“美國金融界一位最頑強(qiáng)、最能干的強(qiáng)勢人物”，他身高1.86米，曾是美國達(dá)特茅斯學(xué)院橄欖球隊(duì)的明星。他在履任之初，便獲得美國媒體的普遍認(rèn)同，紛紛為其造勢：《華盛頓郵報(bào)》社論稱，“這是一個(gè)很好的提名”；《時(shí)代》雜志則稱，“布什需要讓保爾森確信，他在白宮能得到屬于他的真正的位子、桌子和聲音”。他本人也曾經(jīng)對(duì)友人說，此番出任財(cái)長“應(yīng)該有一番作為”。

　　“對(duì)話，保持對(duì)話”

　　中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話是2006年9月由中國國家主席胡錦濤和美國總統(tǒng)布什發(fā)起設(shè)立的，是中美現(xiàn)有20多個(gè)磋商機(jī)制中級(jí)別最高的一個(gè)。2006年9月保爾森首次以美國財(cái)長身份訪華時(shí)，中美雙方宣布啟動(dòng)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制,對(duì)話每年兩次，輪流在中美兩國首都舉行。

　　作為中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的發(fā)起人之一，保爾森在每次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話中的搶眼表現(xiàn)，讓中國人一次又一次熟悉了他的名字，特別是在人民幣匯率方面，每次在他訪華前后，人民幣都會(huì)發(fā)生“保爾森效應(yīng)”——強(qiáng)勁升值。而他對(duì)中國的精通與熟知，也讓媒體頗為佩服。與其高大魁梧的外表不同，保爾森給中國媒體留下的印象是“溫和、積極、有獨(dú)到見解”。記者在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場也感受到保爾森對(duì)于媒體的態(tài)度非常耐心，聽不清楚時(shí)還會(huì)側(cè)過身去，客氣地請(qǐng)記者再問一次問題。

　　“中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話成就了中美兩大經(jīng)濟(jì)體能就一些重大問題互相接觸對(duì)方，并且能在一些對(duì)于兩國、甚至對(duì)于世界上其他國家而言都十分困難的問題上取得進(jìn)展。” 保爾森在發(fā)布會(huì)上認(rèn)為，這就是在他在總結(jié)五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話后所能向外界做出的評(píng)價(jià)。而美國能源和商務(wù)事務(wù)的助理國務(wù)卿沙利文(Daniel S.Sullivan)也告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話不是為了尋求直接的藥方，它只是讓我們換上對(duì)方的鞋子，站在對(duì)方的立場，去看看對(duì)方眼中的世界是什么樣。美中之間在對(duì)話框架下加深了接觸，而且在美國看來，對(duì)話覆蓋了相當(dāng)廣泛議題，獲得了認(rèn)同�！彼�向記者表示，美國現(xiàn)任政府和奧巴馬未來政府班子正在一切領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)密的交接配合，其中便包括向奧巴馬交接政府介紹中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的重要性和延續(xù)的必要。

　　“兩國間各個(gè)層面上的緊密聯(lián)系將給中美關(guān)系注入新的生機(jī)和活力。在這一次對(duì)話中，我們?cè)俅巫C明了對(duì)話是一條通向成功的通途。對(duì)話不僅能深化兩國關(guān)系，而且也能讓兩國人民和全球經(jīng)濟(jì)受益，所以，我認(rèn)為我們要對(duì)話，并保持對(duì)話。”保爾森說。

　　對(duì)于今后對(duì)話的走向和趨勢，他認(rèn)為中美兩國的經(jīng)濟(jì)往來對(duì)兩國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展都發(fā)揮著重要作用。兩國在未來無疑會(huì)遇到挑戰(zhàn)，但是基于在中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話中培育起來的互相尊重、信任和坦誠，“我毫不懷疑我們能夠成功應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。”

　　危機(jī)中謝幕的“關(guān)鍵先生”

　　毫無疑問，讓保爾森最吸引世人關(guān)注的無疑是時(shí)下的金融危機(jī)。他的名字一次又一次曝光，無論是為了盡快讓7000億救援計(jì)劃通過，保爾森單膝跪在眾議院女議長南希·佩洛西面前，求其支持的花邊新聞，還是他最近的名言“看到資本市場如此脆弱，我不禁會(huì)捫心自問，我們的市場是怎樣落魄到如此境地的”。作為救市方案的主要制定者，保爾森在媒體、金融機(jī)構(gòu)和國會(huì)間往來逡巡。

　　在2008年的最后幾個(gè)月里,美國經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)從紐約的大財(cái)團(tuán)身上轉(zhuǎn)移到了華盛頓的政治家們的身上。美國國民寄希望這名“關(guān)鍵先生”能帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)挽救搖搖欲墜的華爾街，但保爾森早有心理準(zhǔn)備：“有誰在擔(dān)任完這一職務(wù)后還能獲得更好的口碑呢？”

　　他在自己擔(dān)任財(cái)長的最后一個(gè)月內(nèi)，不斷更新自己的言論，他說，“投資者一直在尋求收益，低估了風(fēng)險(xiǎn)，以致在長時(shí)間形成了信貸泡沫……它以不同的形式出現(xiàn)，在危機(jī)出現(xiàn)的幾年前，通貨膨脹率低，加上貿(mào)易與資金流動(dòng)蓬勃，中國和石油出口國等新興市場的巨額儲(chǔ)蓄，對(duì)全球投資收益形成下行壓力。一些歐洲銀行傾向投資于東歐；西班牙和英國更喜歡美國房地產(chǎn)投資，這也形成了最大的泡沫；至于日本，銀行則繼續(xù)投資于股票�！彼�認(rèn)為金融危機(jī)的根源，并不只是出在金融體系。要避免未來再次出現(xiàn)危機(jī)，全球需要在宏觀經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行合作，同時(shí)要加強(qiáng)金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　新的奧巴馬政府即將宣誓，現(xiàn)年47歲的蓋納(Timothy Geithner)也將出任財(cái)政部長，他少年時(shí)期隨父親在中國居住,曾學(xué)習(xí)過漢語和日語,大學(xué)時(shí)專業(yè)為政府與亞洲研究，被譽(yù)為另一位“中國通”。對(duì)于即將謝幕的保爾森，他有何需要借鑒之處？正如前美國駐華大使芮效儉(Roy Stapleton)所說：“當(dāng)經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)在今年全面席卷美國的時(shí)候，美國經(jīng)濟(jì)和金融當(dāng)局的官員，不僅僅是在保爾森這個(gè)級(jí)別，而且在其下的各個(gè)級(jí)別，都和他們?cè)谥袊�的�?duì)等官員建立了迄今為止最好的工作關(guān)系。所以，當(dāng)危機(jī)全面爆發(fā)的時(shí)候，我們很快地認(rèn)識(shí)到中國由于持有大量美元債券而不可避免的受到影響。由于溝通渠道的暢通，保爾森采取的每一個(gè)重要步驟都及時(shí)通報(bào)給中國。”(記者 侯雋）