今年1月至9月,全國電煤車板價(jià)同比上漲8.9%,超過煤電聯(lián)動的條件
代表電力企業(yè)的中國電力企業(yè)聯(lián)合會(簡稱“中電聯(lián)”)最近向主管價(jià)格的國家發(fā)改委“上書”,建議明年上半年適時(shí)實(shí)施煤電聯(lián)動。即建議提高電價(jià)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,由于目前CPI漲幅較大,發(fā)改委是否會采納此建議很難預(yù)測!
吁控制電煤價(jià)格及提電價(jià)
11月底,中電聯(lián)向國家發(fā)改委上遞了《關(guān)于2008年電煤合同價(jià)格大幅上漲情況的緊急報(bào)告》。報(bào)告稱,主要產(chǎn)煤省煤企已發(fā)出簽訂2008年電煤合同的通知,提出漲價(jià)幅度均在30元/噸以上,其中,寧夏主要煤企提出65元/噸的漲價(jià)要求。
報(bào)告稱,“若不對電煤價(jià)格采取必要措施,電煤價(jià)格上漲幅度會難以控制,國內(nèi)大多數(shù)燃煤電廠的生產(chǎn)經(jīng)營將難以為繼!眻(bào)告建議依法對電煤價(jià)格進(jìn)行干預(yù),以保持電煤價(jià)格的穩(wěn)定。
報(bào)告同時(shí)建議明年上半年適時(shí)實(shí)施煤電聯(lián)動。報(bào)告稱,在煤電聯(lián)動中,建議取消已實(shí)行兩年的發(fā)電企業(yè)自行消化30%的要求,將電煤質(zhì)量下降和鐵路運(yùn)費(fèi)、海運(yùn)費(fèi)、汽車運(yùn)費(fèi)、油價(jià)上漲等因素一并考慮,實(shí)施綜合煤電價(jià)格聯(lián)動。
2005年年中,我國出臺了《關(guān)于建立煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制的意見》。該《意見》對電價(jià)聯(lián)動條件只設(shè)了“電煤價(jià)格漲幅5%”這一條,同時(shí),要求發(fā)電企業(yè)自行消化30%電煤成本上漲因素。
是否煤電聯(lián)動很難預(yù)測
中電聯(lián)的建議能否被采納?有中電聯(lián)燃料分會人士認(rèn)為,去年國家發(fā)改委副主任歐新黔在召開煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會時(shí),提到了適時(shí)實(shí)施煤電聯(lián)動。即便如此,今年電價(jià)還是沒有上調(diào)。而今年的煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會上,歐新黔更是只字未提煤電聯(lián)動!2008年能否實(shí)施煤電聯(lián)動很不好說!痹撊耸空f。
去年,煤炭價(jià)格漲幅也較大,電力企業(yè)一直呼吁調(diào)整電價(jià)。據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì),今年1月至9月,全國電煤車板價(jià)304元/噸,較2006年上漲25元,上漲幅度8.9%,超過煤電聯(lián)動的條件。但最終,因我國通貨膨脹壓力較大,電價(jià)還是沒有上調(diào)。
電價(jià)一旦上調(diào),對CPI影響較大。2008年,通貨膨脹壓力仍然很大。國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人最近表示,今后一段時(shí)間價(jià)格總水平上漲壓力仍然較大。推動價(jià)格上漲的因素主要包括:食品價(jià)格上漲的滯后因素;國際市場大宗商品價(jià)格仍在上漲;理順資源環(huán)境價(jià)格會推動價(jià)格上漲。
逾一半火電廠微利或虧損
另外,國家發(fā)改委官員在2007年年中回應(yīng)發(fā)電集團(tuán)要求提高電價(jià)時(shí),曾提到電力企業(yè)的收益、利潤也在不斷地增長。
據(jù)財(cái)政部發(fā)布的數(shù)據(jù),2007年上半年,電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增幅達(dá)59.4%。
而中電聯(lián)稱,2007年,國內(nèi)主要發(fā)電集團(tuán)公司和能源投資公司所屬火電廠微利或虧損運(yùn)行已超過一半。(阮曉琴)