“聽(tīng)證會(huì)，我沒(méi)有具體任務(wù)。”作為交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)證代表，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)郝演蘇教授昨日接受了記者的采訪。他坦言，這是第一次參加保監(jiān)會(huì)舉行的聽(tīng)證會(huì)，估計(jì)會(huì)做一些“答疑解惑”的工作。
根據(jù)保監(jiān)會(huì)此前發(fā)布的公告，12月14日14時(shí)30分，來(lái)自中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的8名代表，以及22名聽(tīng)證代表和15名旁聽(tīng)代表將出席聽(tīng)證會(huì)，就中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)提出的《關(guān)于上報(bào)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率方案的請(qǐng)示》進(jìn)行討論。
事實(shí)上，這場(chǎng)關(guān)于交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整的聽(tīng)證會(huì)，從籌備、聽(tīng)證申請(qǐng)到最終確定名單都備受關(guān)注。記者昨日采訪了幾位專家、律師、保險(xiǎn)從業(yè)人員和普通投保人，讓他們預(yù)測(cè)一下，聽(tīng)證會(huì)到底要聽(tīng)些什么？
12萬(wàn)保額劃分是關(guān)鍵
“上調(diào)保額對(duì)于投保人一定是有益的�！敝袊�(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司理賠管理部總經(jīng)理虞士杰在接受采訪時(shí)指出，從目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平看，現(xiàn)行交強(qiáng)險(xiǎn)規(guī)定的6萬(wàn)元責(zé)任限額是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。“因此，上調(diào)保額一定會(huì)成為聽(tīng)證會(huì)的討論熱點(diǎn)，尤其是責(zé)任限額的上調(diào)幅度以及具體劃分�！�
根據(jù)中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)此前公布的交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率新方案，被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車在道路交通事故中有責(zé)任方的賠償限額提高了一倍，其中，死亡傷殘賠償限額大幅提高至11萬(wàn)元，而醫(yī)療賠償限額和財(cái)產(chǎn)損失限額不變，仍為8000元和2000元。
對(duì)此，郝演蘇分析指出，交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)如果規(guī)定用于救助生命，這個(gè)保額一定要滿足現(xiàn)實(shí)的需求。因此，大幅提高死亡傷殘賠償限額十分必要，特別在一些重大交通事故中，這部分賠償限額可以幫助投保人轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。
不過(guò)，北京市中高盛律師事務(wù)所律師李濱提出質(zhì)疑，調(diào)整方案對(duì)于現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用和財(cái)產(chǎn)損失的賠償限額并沒(méi)有提高，因此，提高交強(qiáng)險(xiǎn)的責(zé)任限額意義不大，且對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率影響很小。
虞士杰也認(rèn)為，以目前物價(jià)上漲幅度來(lái)看，聽(tīng)證會(huì)討論調(diào)高死亡傷殘賠償限額很正常，但適當(dāng)提高醫(yī)療費(fèi)用和財(cái)產(chǎn)損失的賠償限額，可能對(duì)投保人和保險(xiǎn)公司而言更重要。虞士杰告訴記者，在實(shí)際操作中，保險(xiǎn)公司賠付率較高的是人傷和物損部分。其中，交強(qiáng)險(xiǎn)2000元的賠償限額，對(duì)于一般交通事故而言已經(jīng)足夠，但8000元的醫(yī)療賠償限額則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，尤其在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市。
“因此，如果責(zé)任限額調(diào)高至12萬(wàn)元，那么，如何分配三部分賠償限額的比例，或合理規(guī)劃醫(yī)療費(fèi)用和財(cái)產(chǎn)損失的賠償限額，是有關(guān)部門下一步需要考慮的問(wèn)題。”李濱進(jìn)一步指出。
投保人不關(guān)心保費(fèi)調(diào)整
聽(tīng)證會(huì)上另一道“必答題”應(yīng)該是交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)的調(diào)整。郝演蘇分析認(rèn)為，交強(qiáng)險(xiǎn)涉及社會(huì)上的部分人群，是一個(gè)“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”，產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整應(yīng)征求公眾意見(jiàn)。
根據(jù)此前透露的新方案，交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率按車型不同將有不同幅度的下調(diào)，其中，廣受關(guān)注的普通家庭用車的交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)擬由現(xiàn)行的1050元下調(diào)至950元，降幅9.5%�？傮w來(lái)看，目前八大類42種車型中，涉及基礎(chǔ)費(fèi)率下調(diào)的車型將有16種，下調(diào)幅度從5%到33%不等，其余車型費(fèi)率均保持不變。
不過(guò)，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少投保人對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)調(diào)整并不敏感。一位私家車投保人在接受記者采訪時(shí)透露，“聽(tīng)說(shuō)保費(fèi)減了100元，感覺(jué)并不是很強(qiáng)烈。究竟是漲保費(fèi)還是降保費(fèi)，就按聽(tīng)證會(huì)的決定實(shí)施�！倍硪晃槐辉L者告訴記者，即使聽(tīng)證會(huì)最終決定不降保費(fèi)，根據(jù)交強(qiáng)險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定，當(dāng)年投保車輛沒(méi)有交通違規(guī)、違章行為，第二年保費(fèi)本就可以打九折。
無(wú)責(zé)賠付無(wú)緣聽(tīng)證會(huì)
在采訪中，無(wú)論是保險(xiǎn)從業(yè)人員還是專家、律師，提及最多的是“無(wú)責(zé)賠付”。而這個(gè)備受業(yè)界關(guān)注的話題將無(wú)緣此次聽(tīng)證會(huì)。
郝演蘇告訴記者，聽(tīng)證會(huì)由保監(jiān)會(huì)發(fā)起舉辦，主要針對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整等問(wèn)題，而“無(wú)責(zé)賠付”涉及《道交法》有關(guān)規(guī)定，必須由全國(guó)人大進(jìn)行審議，因此，這個(gè)話題將不在此次聽(tīng)證會(huì)的討論范圍內(nèi)。
不過(guò)，不少被訪者仍表示，無(wú)論交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率作出怎樣的調(diào)整，首先是《道交法》的相應(yīng)規(guī)定必須做出一個(gè)調(diào)整，如果該法規(guī)的相應(yīng)規(guī)定不做調(diào)整，相關(guān)政府機(jī)構(gòu)不能夠及時(shí)到位的話，交強(qiáng)險(xiǎn)的調(diào)整是非保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)所能及的。(張穎)
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