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塑料袋禁令下塑料生產(chǎn)的機(jī)遇:塞翁失馬焉知非福

2008年02月25日 09:41 來(lái)源:北京商報(bào) 發(fā)表評(píng)論


    1月14日,據(jù)中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),中國(guó)每年塑料廢棄量超過(guò)300多萬(wàn)噸,用過(guò)的廢舊薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具被丟棄在各處,散落在市區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、水體、道路兩側(cè),甚至掛滿樹(shù)梢,不僅影響景觀,造成“視覺(jué)污染”,而且因其難以降解,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大的危害。國(guó)務(wù)院辦公廳公布了關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋的通知,要求從6月1日起,在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售使用超薄塑料袋,并實(shí)行塑料袋有償使用制度。 中新社發(fā) 張山石 攝


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  剛剛過(guò)去的鼠年春節(jié),對(duì)古莊頭的村民來(lái)說(shuō),喜慶之余多了幾分憂慮。節(jié)前,國(guó)務(wù)院出臺(tái)禁令,要求6月1日起,禁止生產(chǎn)使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋……

  全村有千余戶人家,塑料袋生產(chǎn)是該村支柱型的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,北京、天津、河北等地集貿(mào)市場(chǎng)和超市用的塑料袋很大一部分是從這個(gè)村子運(yùn)出去的。村里多數(shù)人做著兩手準(zhǔn)備:要么將廠子升級(jí),生產(chǎn)厚度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的塑料袋或者干脆轉(zhuǎn)產(chǎn);要么等著超薄塑料袋仍然讓賣(mài)的轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)。而有關(guān)業(yè)內(nèi)人士更愿意將此次國(guó)務(wù)院的禁令看做是對(duì)整個(gè)雄縣塑料行業(yè)發(fā)展的一個(gè)突破升級(jí)的機(jī)會(huì)。因?yàn)殡S著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制執(zhí)行,塑料包裝的衛(wèi)生質(zhì)量和回收再利用程度都將得到提升。

  古莊頭的兩種心態(tài)

  幾臺(tái)機(jī)器發(fā)出的轟轟聲擾亂了節(jié)日里村莊的寧?kù)o。

  這是河北省雄縣縣城城西不遠(yuǎn)十公里一個(gè)叫做古莊頭的村子,不需要通過(guò)廣告牌或文字,單從空氣里彌散的塑料氣味就能夠判斷出這個(gè)村子聚集了不少塑料生產(chǎn)廠家。

  剛剛過(guò)去的鼠年春節(jié),對(duì)古莊頭的村民來(lái)說(shuō),喜慶之余多了幾分憂慮。節(jié)前,國(guó)務(wù)院出臺(tái)禁令,要求6月1日起,禁止生產(chǎn)、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋……

  全村有千余戶人家,塑料袋生產(chǎn)是該村的支柱型經(jīng)濟(jì)來(lái)源,北京、天津、河北等地集貿(mào)市場(chǎng)和超市用的塑料袋很大一部分是從這個(gè)村子運(yùn)出去的。為了保證村里人的生意,村里的用電是一天都不敢停,一年下來(lái),一個(gè)村的用電量超過(guò)了一個(gè)普通鄉(xiāng)的用電總量。

  但這道禁令使郭廣成此前成交的一筆11噸塑料袋的買(mǎi)賣(mài)泡湯了,“北京那邊的提貨商害怕檢查,把貨退了回來(lái),要求重新加工,將塑料袋加厚。就這一下,4萬(wàn)塊錢(qián)就賠出去了!

  “超薄塑料袋禁了,厚塑料袋要不讓免費(fèi)用,之前聯(lián)系好的客戶都得黃了!惫鶑V成道。村里的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,今后超薄塑料袋禁止生產(chǎn)了,即便厚度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的塑料袋可以生產(chǎn),由于需要收費(fèi),需求也將減少,生產(chǎn)量必然降低。如此一來(lái),將給單一依靠其作為經(jīng)濟(jì)來(lái)源的古莊頭村帶來(lái)很大影響。

  在古莊頭,兩臺(tái)吹塑機(jī)、一臺(tái)注塑機(jī)、一臺(tái)分切機(jī)再加上幾個(gè)工人,自家院里的兩間空房就能組合成一家小作坊。

  “這是給石家莊一個(gè)超市印的袋子!弊谇懈顧C(jī)旁的女孩指著塑料袋上的字樣告訴記者,女孩笑著對(duì)記者說(shuō):“今后要怎么樣,老板也沒(méi)交代,干一天是一天唄。”女孩現(xiàn)在每個(gè)月能賺1000塊錢(qián),但是,男工的工資變化讓女孩有些擔(dān)心。

  年前一個(gè)人看兩臺(tái)吹膜機(jī),一天工作12個(gè)小時(shí),每月能有1500元的工資,如今已經(jīng)下調(diào)到了1200元了,“不知道以后還會(huì)不會(huì)調(diào)”,女孩說(shuō)。

  不過(guò)與此悲觀的判斷相左,記者走訪的幾家小企業(yè)并沒(méi)有過(guò)多地在意國(guó)務(wù)院的“封殺令”,“1999年,北京、深圳、石家莊就不讓用超薄塑料袋了,走一步看一步,只要有需求,我們就還生產(chǎn)!币患也辉竿嘎缎彰钠髽I(yè)主如此表示。

  不少人也做了兩手準(zhǔn)備,“要么將廠子升級(jí),生產(chǎn)厚度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的塑料袋,或者生產(chǎn)服裝袋之類(lèi)的產(chǎn)品;要么就等著,只要市場(chǎng)對(duì)薄塑料袋還有需求,總要有人生產(chǎn)”。

  長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光與短期效益

  其實(shí),古莊頭只是整個(gè)雄縣經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。據(jù)了解,雄縣包裝印刷企業(yè)在華北、東北、西北等全國(guó)各大中城市包裝印刷市場(chǎng)頗具影響,每年有100萬(wàn)噸的塑料原料吞吐能力,2006年年產(chǎn)值60億元,占全縣GDP的46%,年利稅8.2億元。雄縣因此也被稱(chēng)為“北方包裝印刷產(chǎn)業(yè)門(mén)戶”。而塑料行業(yè)一直是雄縣的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。

  和此次限制塑料袋生產(chǎn)和使用相比,國(guó)家針對(duì)塑料袋包裝此前已經(jīng)出臺(tái)新規(guī),要求從今年1月1日起食品包裝開(kāi)始實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制,凡食品用塑料袋必須標(biāo)注“食品用”字樣,并且必須有國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一頒發(fā)的QS食品質(zhì)量安全許可標(biāo)志及編號(hào)。生產(chǎn)企業(yè)如果沒(méi)有通過(guò)“QS”質(zhì)量安全認(rèn)證,將禁止生產(chǎn)或責(zé)令“下崗”。

  相比之下,這一禁令波及的更多是稍具規(guī)模的企業(yè)。作為華北地區(qū)塑料生產(chǎn)的門(mén)戶,雄縣全縣在冊(cè)的塑料軟包裝企業(yè)已經(jīng)達(dá)到2700家,從業(yè)人員2萬(wàn)人,年產(chǎn)值59億元,利稅5.2億元。

  雄縣地稅局一位老領(lǐng)導(dǎo)初步分析,“限塑令”對(duì)雄縣稅收和當(dāng)?shù)囟愂諏a(chǎn)生不小的影響。據(jù)了解,作為超薄塑料袋專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)集中的龍灣鄉(xiāng)一年的利稅達(dá)到了500萬(wàn)元。對(duì)于預(yù)期的負(fù)面影響,上述地稅官員表示縣里正在關(guān)注受到影響的一些小企業(yè),并呼吁相關(guān)檢查可以寬松一下,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不會(huì)因此受到太大影響。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,企業(yè)只有根據(jù)市場(chǎng)的需要自行調(diào)整結(jié)構(gòu),才能擺脫被淘汰的命運(yùn)。

  從短期來(lái)看,將超薄塑料袋加厚以爭(zhēng)取夠到國(guó)標(biāo)的下線是避免一些小企業(yè)被淘汰的簡(jiǎn)單辦法。因?yàn)樯a(chǎn)塑料購(gòu)物袋的工藝較為簡(jiǎn)單,一般是將塑料粒子原料通過(guò)加熱擠出,吹塑成塑料薄膜,然后由制袋機(jī)裁割成相應(yīng)規(guī)格即可。超薄塑料購(gòu)物袋和普通塑料購(gòu)物袋的生產(chǎn)工藝基本相同,生產(chǎn)企業(yè)只需對(duì)生產(chǎn)工藝稍做調(diào)整即可生產(chǎn)普通塑料購(gòu)物袋。而設(shè)備及生產(chǎn)員工等生產(chǎn)情況基本沒(méi)有改變,無(wú)需更多投資,只是原料成本略微增加,“但是隨著以后對(duì)環(huán)保的重視,普通塑料袋的生存空間也會(huì)減小”。專(zhuān)家分析道。

  根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委近日出臺(tái)的塑料袋國(guó)標(biāo)征求意見(jiàn)稿,今后塑料袋都將印上生產(chǎn)廠家的信息以及環(huán)?谔(hào)等,僅僅為了附合這一項(xiàng)新要求,龍達(dá)最近就耗資40萬(wàn)元增置了4個(gè)噴碼機(jī)!坝袟l件的上來(lái)了,沒(méi)條件的就被市場(chǎng)自動(dòng)淘汰!

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