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業(yè)界關(guān)注成品油定價(jià)機(jī)制細(xì)則:或10天一調(diào)

2008年12月09日 08:42 來(lái)源:新華網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

  燃油稅和成品油定價(jià)改革之案公開(kāi)征求意見(jiàn)后,多位業(yè)內(nèi)人士接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示,成品油價(jià)改方案征求意見(jiàn)稿(下稱“意見(jiàn)稿”)中的“定價(jià)機(jī)制”,應(yīng)會(huì)有更多細(xì)則。

  有觀點(diǎn)認(rèn)為,我國(guó)的成品油零售價(jià)可以實(shí)行至少隔10天浮動(dòng)一次的做法。同時(shí),我國(guó)成品油價(jià)與原油價(jià)格接軌的方式,可以同布倫特等三地原油聯(lián)動(dòng)來(lái)進(jìn)行調(diào)整。

  油價(jià)至少10天一調(diào)

  意見(jiàn)稿就“定價(jià)機(jī)制”提到了“最高零售價(jià)”:將現(xiàn)行汽、柴油零售基準(zhǔn)價(jià)格允許上下浮動(dòng)改為實(shí)行最高零售價(jià)格;最高零售價(jià)格以出廠價(jià)格為基礎(chǔ),加流通環(huán)節(jié)差價(jià)確定,并將原流通環(huán)節(jié)差價(jià)中允許上浮8%的部分縮小為4%左右;國(guó)家將繼續(xù)對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控。

  知情人士稱,成品油定價(jià)機(jī)制或許可以采取“最高零售價(jià)的調(diào)整要相隔10天”的做法;同時(shí),如此前部分媒體報(bào)道的那樣,實(shí)行“一個(gè)月內(nèi)、三個(gè)月內(nèi)的成品油最高零售價(jià)調(diào)整幅度,分別累計(jì)不得超過(guò)800元/噸和1600元/噸”。

  據(jù)該人士分析,實(shí)行這樣的做法后,“省一級(jí)的物價(jià)管理部門權(quán)限將增大”。

  中國(guó)石油化工股份有限公司(600028.SH,下稱“中國(guó)石化”)的一位中層告訴本報(bào),如果未來(lái)實(shí)行相隔10天一調(diào)整的方式,就是要做到國(guó)內(nèi)成品油價(jià)與海外有控制地接軌。而近日公布的意見(jiàn)稿,確實(shí)也體現(xiàn)了“既控制又接軌”的思路。

  不過(guò),也有人士認(rèn)為,至少10天一調(diào)整不一定合適。國(guó)金證券劉波說(shuō):“我認(rèn)為成品油出廠價(jià)、最高零售價(jià)的調(diào)整,其基礎(chǔ)是原油成本變動(dòng)達(dá)到一定程度。若規(guī)定至少要10天的話,貿(mào)易商更容易做差價(jià)。但有一點(diǎn)可以肯定,我國(guó)油價(jià)不可能每天都調(diào)整。”

  與三地油價(jià)接軌

  意見(jiàn)稿中提到:“國(guó)內(nèi)汽、柴油出廠價(jià)格以國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格為基礎(chǔ)。”數(shù)位接近石油公司的人士表示,或可以布倫特、米納斯與迪拜三地原油均價(jià)為基礎(chǔ),按“5:3:2”的權(quán)重來(lái)計(jì)算。

  上述中國(guó)石化的人士分析,這種三地接軌若實(shí)行,可以體現(xiàn)考慮問(wèn)題的全面性!皢蝹(gè)地方的價(jià)格容易被一些投機(jī)者猜出,從而做手腳,所以不適合;而若按照三地價(jià)格計(jì)算,就會(huì)更平均和合理!

  2001年我國(guó)的成品油定價(jià)機(jī)制改革,就將之前1998年參考新加坡一地成品油價(jià)格,變成了參考新加坡、紐約和鹿特丹三地成品油價(jià)格。

  意見(jiàn)稿提出:“國(guó)內(nèi)汽、柴油出廠價(jià)格以國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格為基礎(chǔ),加國(guó)內(nèi)平均加工成本、稅收和合理利潤(rùn)確定!睂(duì)于其中的“合理利潤(rùn)”,本報(bào)曾報(bào)道,有業(yè)內(nèi)人士建議以如下方式計(jì)算——

  當(dāng)三地原油均價(jià)在80美元/桶以下時(shí),按照5%的加工利潤(rùn)率計(jì)算成品油的調(diào)價(jià)額;到80~85美元時(shí),按照4%的加工利潤(rùn)率計(jì)算調(diào)價(jià)額;以此類推,每5美元降低1%的加工利潤(rùn)率,到100美元以上(含100美元)時(shí)的加工利潤(rùn)率為零。

  上述知情人士表示,5%適宜為一個(gè)稅前利潤(rùn)率的概念;同時(shí),三地均價(jià)超過(guò)130美元后,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格或可另行確定。 (第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 王佑)

編輯:位宇祥】
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