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產(chǎn)業(yè)列隊(duì)求援 美國(guó)政府還要為誰(shuí)埋單?

2008年11月19日 10:27 來(lái)源:金融時(shí)報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  受惠于各國(guó)政府“不讓一個(gè)主要金融機(jī)構(gòu)倒閉”的承諾以及巨量救援資金的支撐,雷曼的悲劇并沒(méi)有在其更多同行身上上演。盡管銀行業(yè)問(wèn)題深遠(yuǎn)復(fù)雜,但其迫在眉睫的生存危機(jī)已暫時(shí)得到化解。然而,還沒(méi)等各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舒出一口氣,其它產(chǎn)業(yè)已出現(xiàn)列隊(duì)求援的跡象,金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的侵蝕考驗(yàn)著人們的智慧。

  多個(gè)行業(yè)面臨挑戰(zhàn)

  在所有行業(yè)中,汽車(chē)業(yè)的處境最有代表性。面對(duì)信貸緊縮的大環(huán)境,汽車(chē)業(yè)正在承受融資難度增加和銷(xiāo)售下降的雙重打擊!艾F(xiàn)金為王”不僅體現(xiàn)在人們的投資態(tài)度上,也反映在日常消費(fèi)中。除了減少外出就餐、縮減奢侈品采購(gòu)、暫緩耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代等,很多家庭已經(jīng)取消或拖延了汽車(chē)采購(gòu)計(jì)劃。

  10月份美國(guó)本土汽車(chē)銷(xiāo)量?jī)H為83.8萬(wàn)輛,同比下降32%,為18年來(lái)最低月度銷(xiāo)量,而其三大巨頭通用、福特、克萊斯勒則分別遭遇45%、29.2%和34.9%的同比降幅。歐日廠商亦身處同樣境遇,10月份豐田、本田、日產(chǎn)在美銷(xiāo)量同比降幅分別為23%、25%和33%,戴姆勒和大眾汽車(chē)銷(xiāo)量分別下降24.5%和6.3%。據(jù)美國(guó)汽車(chē)經(jīng)紀(jì)商協(xié)會(huì)預(yù)計(jì),今年全年美國(guó)新車(chē)銷(xiāo)售將較去年下降12%。

  比這些數(shù)字更讓人擔(dān)憂的是美國(guó)三大汽車(chē)巨頭同時(shí)面臨的生存危機(jī)。本月7日,美國(guó)最大汽車(chē)制造商通用爆出年底前可能面臨現(xiàn)金斷流的危險(xiǎn),而福特現(xiàn)金流據(jù)傳也不過(guò)可以多支撐幾個(gè)月而已。克萊斯勒因?yàn)椴皇巧鲜泄径?cái)務(wù)狀況不明。此前,對(duì)其控股80%的澤普世資本管理公司曾急于將克萊斯勒部分或全部出售給通用但未能如愿,業(yè)界判斷克萊斯勒作為獨(dú)立實(shí)體存在的前景已相當(dāng)暗淡。作為美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支柱之一的汽車(chē)業(yè)三大巨頭同時(shí)告急,這讓美國(guó)政府不由得感到脊背發(fā)涼。

  顯然,汽車(chē)業(yè)并不是唯一被金融危機(jī)“雷”到的行業(yè)。除與個(gè)人消費(fèi)直接密切相關(guān)的旅游餐飲、家具家電、電子產(chǎn)品、服裝紡織等行業(yè)明顯蕭條外,更多基礎(chǔ)工業(yè)的處境值得關(guān)注。從礦山到鋼鐵,從海運(yùn)到倉(cāng)儲(chǔ),危機(jī)的影響環(huán)環(huán)相扣。自夏初以來(lái),全球不同種類(lèi)的鋼鐵價(jià)格跌幅少則20%,多則70%以上,鐵礦石價(jià)格已下降1/3,一些成本控制能力較弱的礦山企業(yè)正面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),諸如鐵礦石、煤炭、谷物等大宗商品運(yùn)價(jià)則下跌逾八成,在一些地方甚至出現(xiàn)了大宗貨物滯留港口的現(xiàn)象。最新預(yù)測(cè)顯示,今年從亞洲到歐洲的集裝箱海運(yùn)需求增長(zhǎng)將從去年的15%降至5%,一些海運(yùn)企業(yè)在為其已訂購(gòu)船只尋求融資時(shí)陷入困境。

  政府會(huì)否伸出援手

  盡管美國(guó)方面一直不肯承認(rèn),但任由雷曼倒閉卻在事實(shí)上推倒了本輪危機(jī)的第一張多米諾骨牌。相比于雷曼之后各國(guó)政府在解救金融機(jī)構(gòu)時(shí)的堅(jiān)決態(tài)度,面對(duì)來(lái)自更廣闊實(shí)體經(jīng)濟(jì)的求援,救與不救又成了頗費(fèi)思量的問(wèn)題。

  回到通用和福特的生存問(wèn)題上來(lái),由于兩大公司目前幾乎都沒(méi)有可出售的非核心資產(chǎn),英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》近日載文稱(chēng),改變現(xiàn)狀只有兩種選擇:或者由聯(lián)邦政府介入救助,或者任由這兩家公司申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。

  對(duì)于第一種選擇,美國(guó)政府會(huì)像拯救金融機(jī)構(gòu)那樣去拯救汽車(chē)業(yè)嗎?換句話說(shuō),美國(guó)有能力去拯救每一個(gè)可能出現(xiàn)危機(jī)的行業(yè)嗎?這是一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。

  到目前為止,美國(guó)對(duì)汽車(chē)業(yè)的支持僅限于向汽車(chē)制造商提供250億美元低息貸款,而這筆貸款要到明年中期才開(kāi)始分批發(fā)放,顯然無(wú)法幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)眼下的流動(dòng)性短缺難題。此前美國(guó)車(chē)企曾向政府提出追加500億美元低息貸款請(qǐng)求,但遭到拒絕。10月份美國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量數(shù)據(jù)發(fā)布后,美眾議院發(fā)言人佩洛西呼吁政府通過(guò)法案,使汽車(chē)廠商能夠被納入7000億美元的救助對(duì)象之列,但美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森12日回應(yīng),這筆錢(qián)不是作這個(gè)用途使用的。

  對(duì)于第二種選擇,如果兩家公司真的申請(qǐng)了破產(chǎn)保護(hù),美國(guó)政府是否準(zhǔn)備好了應(yīng)對(duì)其可能帶來(lái)的災(zāi)難性后果。

  分析人士認(rèn)為,目前通用和福特兩家公司的長(zhǎng)期前景都還不錯(cuò),在歐洲運(yùn)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)健,在新興市場(chǎng)亦有較大發(fā)展?jié)摿。此外,他們已?jīng)快要結(jié)束漫長(zhǎng)而痛苦的北美業(yè)務(wù)重組,如果在這個(gè)時(shí)候任由他們申請(qǐng)破產(chǎn),“美國(guó)的兩大汽車(chē)巨頭將會(huì)被扼殺在市場(chǎng)中”。但是,顯然這還不是最壞的結(jié)局。真正讓人擔(dān)心的是汽車(chē)業(yè)的坍塌會(huì)給其它行業(yè)帶來(lái)“地震”,其對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的殺傷力將得到數(shù)十倍的放大。

  如果說(shuō)銀行業(yè)在一國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位相當(dāng)于主動(dòng)脈,那么汽車(chē)業(yè)至少扮演著重要支動(dòng)脈的角色。近幾個(gè)月因受汽車(chē)業(yè)萎靡拖累,全球鋼鐵、機(jī)械、零部件供應(yīng)、運(yùn)輸及多種原材料行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了“嚴(yán)冬”跡象。另?yè)?jù)美國(guó)汽車(chē)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)日前提出的一種假設(shè),即在美國(guó)汽車(chē)產(chǎn)出下降50%的情況下,第一年會(huì)導(dǎo)致250萬(wàn)裁員,其中有24萬(wàn)來(lái)自汽車(chē)制造業(yè)本身,另有79.5萬(wàn)將來(lái)自供應(yīng)商,還有140萬(wàn)來(lái)自其它間接受到影響的公司。而未來(lái)三年內(nèi)轉(zhuǎn)移支付的成本和稅收損失可能會(huì)超過(guò)1000億美元。這樣一種假設(shè)或許過(guò)于悲觀,但也許會(huì)說(shuō)服立法機(jī)構(gòu),汽車(chē)廠商目前要求的500億美元低息貸款相比于這一悲觀前景,要價(jià)并不高。

  也許是近期悲觀數(shù)據(jù)讓白宮隱約看到了它所不愿意預(yù)見(jiàn)的未來(lái),也許是考慮到新選總統(tǒng)奧巴馬力主救助汽車(chē)業(yè),美國(guó)白宮已經(jīng)表態(tài),只要國(guó)會(huì)方面認(rèn)為有必要,白宮不反對(duì)為美國(guó)汽車(chē)業(yè)實(shí)施救助,但是會(huì)以怎樣的措施施救,這取決于政府的意愿也取決于政府的能力,因?yàn)闆](méi)有人知道下一個(gè)需要政府埋單的行業(yè)在哪里。

  如果說(shuō)銀行業(yè)在一國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位相當(dāng)于主動(dòng)脈,那么汽車(chē)業(yè)至少扮演著重要支動(dòng)脈的角色。近幾個(gè)月因受汽車(chē)業(yè)萎靡拖累,全球鋼鐵、機(jī)械、零部件供應(yīng)、運(yùn)輸及多種原材料行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了“嚴(yán)冬”跡象。

  也許是近期悲觀數(shù)據(jù)讓白宮隱約看到了它所不愿意預(yù)見(jiàn)的未來(lái),也許是考慮到新選總統(tǒng)奧巴馬力主救助汽車(chē)業(yè),美國(guó)白宮已經(jīng)表態(tài),只要國(guó)會(huì)方面認(rèn)為有必要,白宮不反對(duì)為美國(guó)汽車(chē)業(yè)實(shí)施救助,但是會(huì)以怎樣的措施施救,這取決于政府的意愿也取決于政府的能力,因?yàn)闆](méi)有人知道下一個(gè)需要政府埋單的行業(yè)在哪里。 (陶冶)

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