中新網(wǎng)1月30日電 據(jù)國家旅游局消息，在日前國家旅游局與中國消費者協(xié)會聯(lián)合召開的2006年度旅游質(zhì)量媒體通報會上，國家旅游局旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所從2006年全國各級旅游質(zhì)監(jiān)所受理和處理的旅游消費者投訴中篩選出六起典型案例，通過媒體予以曝光。
其中既有經(jīng)營者因團款糾紛以旅游團隊為人質(zhì)損害游客合法權(quán)益的問題，也有購物店或?qū)в我云垓_手段購物欺詐問題，還有對老年及兒童等團費外加價造成一定社會影響的問題。案例涉及國內(nèi)游、出境游、入境游三大市場。國家旅游局相關負責人表示，此舉的目的是通過新聞媒體向社會公示，從而達到警示經(jīng)營者誠信經(jīng)營、提醒旅游者理性消費的目的。
六起案例如下：
案例一 因團款糾紛將游客護照離退休證作“質(zhì)押物”案
云南李先生等6名離退休干部聯(lián)名投訴：2006年6月12日至23日參加云南中國青年國際旅行社有限公司組織的歐洲12日游，出發(fā)前與云南青旅簽訂了協(xié)議，交清了全部團款。之后云南青旅將此6人轉(zhuǎn)給北京青年旅行社，北京青旅又轉(zhuǎn)給北京竹園國際旅行社組團出游。北京竹園國旅只收到了6名游客參團出游，但沒收到游客所交的團款，并幾經(jīng)催要團款未果，于是，在組織游客歐洲旅游回來后，既不發(fā)還6人的護照，還索要了1人的離休證、3人的退休證，以此為條件迫使北青旅及云南青旅付清團款，長達60多天。嚴重影響了6位老人對相關證件的使用，特別是給其中一位81歲離休干部的看病、治療帶來很大不便。后經(jīng)國家旅游局和北京市旅游局兩級質(zhì)監(jiān)所的協(xié)調(diào)處理，6名游客于8月底收到護照等相關證件。
提示： 一、經(jīng)營者之間的經(jīng)濟糾紛，不應殃及無辜的旅游者。
二、除國家公安機關外，任何機關、組織或個人無權(quán)扣押公民的身份證件。
案例二 導游擅自增加購物點并采取欺騙方式強迫游客購物案
四川阿壩州導游管理服務有限公司導游秦姹，于2006年7月19日經(jīng)九寨溝光大旅行社委派帶領來自北京等地散客旅游團赴黃龍、九寨溝游覽。該團在前往黃龍景區(qū)途中，秦姹以高山缺氧需要氧氣以防高山反應為由，在明知當?shù)卣飪r部門對氧氣25元/聽定價的情況下，向旅游者以50元/聽進行宣傳動員購買，并讓旅游汽車開至松潘縣川主寺安多高原供氧中心，讓該中心人員上車向游客銷售氧氣。當旅游者進入黃龍景區(qū)發(fā)現(xiàn)當?shù)氐难鯕怃N售點所銷售的價格低于秦姹所宣傳推銷的價格并質(zhì)疑后，秦姹則以50元/聽是人用氧，20-30元/聽不是純氧，是工業(yè)用氧的謊言欺騙旅游者。事后，旅游者得知其真相深感受騙，在人民日報上披露了秦姹欺騙旅游者消費的行為。
四川省旅游執(zhí)法總隊經(jīng)調(diào)查取證后認為，當事人秦姹欺騙旅游者消費的行為，違反了《導游人員管理條例》第十六條的規(guī)定，造成了不良社會影響，情節(jié)嚴重。根據(jù)《導游人員管理條例》第二十四條的規(guī)定，做出吊銷當事人秦姹導游證的處罰。同時，責令委派秦姹的九寨溝光大旅行社停業(yè)整頓。
提示：一、導游人員應當嚴格遵守《導游人員管理條例》、《導游人員管理條例實施辦法》等法規(guī)、規(guī)章，按照《導游服務質(zhì)量》的規(guī)范要求，嚴格執(zhí)行團隊接待計劃，切實做到誠信服務，優(yōu)質(zhì)接待，不得為個人利益擅自增減旅游項目欺詐游客消費。
二、旅游者在出游前應當適當了解旅游目的地的相關信息，特別是對高原地區(qū)等特殊區(qū)域的地理氣候狀況，更要了解相關知識并做好物質(zhì)準備。在團隊運行中出現(xiàn)急需處理的違約或違規(guī)問題時，應立即撥打組團社或當?shù)芈糜沃鞴懿块T公布的旅游投訴電話，并注意保存和收集有效的證據(jù)。
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