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PPI、CPI"一升一降"表明控制物價(jià)的宏調(diào)取得成效

2008年08月20日 06:10 來源:人民日報(bào) 發(fā)表評論




     國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,2008年7月份,居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上漲6.3%,連續(xù)三個月回落。其中,食品價(jià)格較上月下降0.1%。同時(shí),7月中國工業(yè)品出廠價(jià)格(PPI)同比上漲10%。這也是1996年以來PPI的最高漲幅。 中新社發(fā) jackalpan 攝


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  國家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的一組數(shù)據(jù)耐人尋味:7月份,CPI(居民消費(fèi)價(jià)格總水平)同比上漲6.3%,漲幅自5月以來連續(xù)3個月回落;與此同時(shí),7月的PPI(工業(yè)品出廠價(jià)格)卻同比上漲10.0%,漲幅持續(xù)擴(kuò)大,達(dá)12年來新高。這“一升一降”表明,控制物價(jià)的各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策已經(jīng)取得成效,但未來物價(jià)仍存在上行壓力,抑制通貨膨脹依然不能放松。

  穩(wěn)定物價(jià)初見成效

  在北京市最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場新發(fā)地,7月底大白菜的成交價(jià)格為每公斤0.64元,這個價(jià)格不僅比前一周的0.92元下跌了三成,與去年同期相比也有所回落。據(jù)了解,新發(fā)地市場的大部分蔬菜近期價(jià)格都出現(xiàn)了下跌。

  事實(shí)上,不僅僅是蔬菜價(jià)格,整個食品價(jià)格在近期保持相對穩(wěn)定,成為CPI漲幅回落的重要因素。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,7月份食品價(jià)格的漲幅為14.4%,而在CPI漲幅最高的今年2月,食品價(jià)格同比漲幅則高達(dá)23.3%。

  人們記憶猶新,從去年5月開始,以豬肉價(jià)格暴漲為起點(diǎn),CPI漲幅在其后一年內(nèi)持續(xù)攀升并維持高位運(yùn)行。這輪物價(jià)上升從一開始就呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn),農(nóng)副產(chǎn)品漲價(jià)推動食品價(jià)格漲幅明顯,成為物價(jià)上漲的主導(dǎo)因素。數(shù)據(jù)顯示,今年一季度CPI上漲的8個百分點(diǎn)中,食品價(jià)格就拉動6.8個百分點(diǎn)。另外,近年來,全球性通貨膨脹壓力加大,國際糧食、能源等價(jià)格大幅上漲,一定程度上也給我國帶來輸入型通貨膨脹的壓力。

  物價(jià)穩(wěn)定關(guān)系宏觀經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,牽動百姓切身利益。去年末舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。為此,國家采取了一系列扶持糧食、生豬、油料、奶業(yè)、禽類生產(chǎn)的政策,加強(qiáng)市場監(jiān)管,并通過財(cái)政補(bǔ)貼妥善安排低收入群體生活。

  目前CPI漲幅的回落,與這些舉措的實(shí)施密不可分。在世界糧食價(jià)格暴漲的情況下,我國夏糧生產(chǎn)連續(xù)5年豐收,為穩(wěn)定物價(jià)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);隨著各項(xiàng)扶持生豬養(yǎng)殖措施的落實(shí),生豬存欄數(shù)和出欄數(shù)都出現(xiàn)了恢復(fù)性增長,豬肉價(jià)格漲幅也出現(xiàn)了逐月的回落態(tài)勢。

  專家認(rèn)為,隨著農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的走穩(wěn),食品因素對物價(jià)上漲的拉動效應(yīng)將減弱。去年下半年CPI基數(shù)較高,也有助于今年下半年CPI的企穩(wěn)回落。另外,國際原油、有色金屬、農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品的價(jià)格近期均出現(xiàn)快速回落,使得通脹的外部壓力有所減緩。

  通脹壓力不能忽視

  雖然宏觀調(diào)控取得了明顯成效,但從目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看,物價(jià)上漲仍然存在多重壓力。

  直接影響企業(yè)運(yùn)營成本的PPI持續(xù)走高和CPI漲幅的“背道而馳”,應(yīng)當(dāng)引起重視。5月,PPI漲幅超過CPI漲幅0.5個百分點(diǎn),6月為1.7個百分點(diǎn),7月則達(dá)到3.7個百分點(diǎn)。盡管這兩個指標(biāo)的構(gòu)成因素有明顯區(qū)別,資源品價(jià)格變動對PPI影響較大,而CPI則更多取決于食品價(jià)格,但工業(yè)品價(jià)格是否會成為CPI上漲的新“推手”,有待觀察。

  對此,國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認(rèn)為,當(dāng)前我國總需求增長已趨穩(wěn)定,終端產(chǎn)品市場競爭十分激烈,資源性產(chǎn)品價(jià)格上漲推動的生產(chǎn)資料價(jià)格上漲難以快速傳導(dǎo)到生活消費(fèi)品價(jià)格。在這一背景下,治理PPI上漲的重點(diǎn)是提高企業(yè)對成本增加因素的消化能力,為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和抑制居民消費(fèi)價(jià)格上漲奠定基礎(chǔ)。

  事實(shí)上,不僅是資源品價(jià)格,隨著市場化的推進(jìn)、土地、勞動力、資金等要素價(jià)格將趨于上升;實(shí)行節(jié)能減排,治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,也會增加生產(chǎn)成本。這些因素表明,成本推動物價(jià)上漲的壓力可能持續(xù)加大。

  國際市場價(jià)格波動對國內(nèi)價(jià)格的影響,也是需要防范的重點(diǎn)。我國是第二大石油消費(fèi)國,石油對外依存度接近50%,鐵礦石超過一半以上依靠進(jìn)口,這種情況下,國際市場價(jià)格能夠比較快地傳導(dǎo)到國內(nèi)。近期國際大宗商品價(jià)格雖然出現(xiàn)了短期波動,但是否已見頂仍存在很大不確定性。對于外部輸入的通脹壓力,還需要保持警惕。

  另外,糧食和部分農(nóng)產(chǎn)品供求仍處于緊平衡狀態(tài),流動性過剩問題短期內(nèi)仍會存在等等,種種因素都加大了穩(wěn)定物價(jià)的難度。

  多管齊下抑制通脹

  專家認(rèn)為,物價(jià)上漲是一個周期性現(xiàn)象,上升趨勢一旦形成,在短時(shí)間內(nèi)不會很快發(fā)生方向性改變。從2003年到2007年上半年,我國經(jīng)濟(jì)是高增長、低通脹的黃金時(shí)期。而在未來一段時(shí)期,則可能進(jìn)入經(jīng)濟(jì)較快增長與物價(jià)震蕩上行并存的階段。因此,抑制通貨膨脹應(yīng)做好打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。

  抑制通脹的根本途徑,在于加強(qiáng)貨幣政策與財(cái)政政策及其他政策的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)社會總供給與總需求在總量和結(jié)構(gòu)上的平衡。

  就財(cái)政政策而言,應(yīng)當(dāng)在抑制通脹方面發(fā)揮更積極作用。通過加大對農(nóng)業(yè)的投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品等商品的生產(chǎn),改革和完善農(nóng)資價(jià)格調(diào)控機(jī)制,對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策等。這些措施可以刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)產(chǎn)品供給,抑制價(jià)格上漲。貨幣政策則應(yīng)把握好宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點(diǎn)和力度,控制貨幣供應(yīng)量和信貸過快增長,抑制不合理需求,防止成本推動型物價(jià)上漲轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨罄瓌有屯洝?/p>

  呼聲很高的資源價(jià)格改革,也將對物價(jià)走勢產(chǎn)生很大影響。今年以來,由于國際原油價(jià)格大幅上漲和國內(nèi)煤炭價(jià)格不斷走高,煉油和發(fā)電企業(yè)承受了很大成本上升壓力。從長遠(yuǎn)看,理順資源產(chǎn)品價(jià)格,能夠抑制不合理需求,將從根本上解決增長方式粗放和資源消耗過大帶來的價(jià)格上漲壓力。但從短期看,資源價(jià)格改革又不可避免會刺激CPI走高。如何有序推進(jìn)相關(guān)價(jià)格改革,需要謹(jǐn)慎選擇時(shí)機(jī)。(記者 許志峰)

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