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中國新一輪“土地制度改革”全面鋪開

2008年10月24日 16:21 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新社天津十月二十四日電 (記者 符永康)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》日前公布后,中國新一輪“土改”近期全面鋪開。二十四日,首屆城鄉(xiāng)土地制度改革濱海新區(qū)高層論壇在天津召開,各智囊機(jī)構(gòu)專家與中央及地方官員研討《決定》要點(diǎn),共商改革措施。

  國土資源部部長徐紹史在發(fā)言中指出,近幾年,中國設(shè)立了一批綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),國土資源部超前部署,及時(shí)跟進(jìn),與各地共同探索城鄉(xiāng)土地管理制度的改革和創(chuàng)新。目前,各類試驗(yàn)區(qū)正在發(fā)揮先行先試的優(yōu)勢,探索和積累經(jīng)驗(yàn)。

  在題為“三中全會精神和土地管理制度改革要點(diǎn)”的發(fā)言中,國務(wù)院發(fā)展研究中心辦公廳主任蔣省三說,貫徹落實(shí)三中全會精神,任務(wù)艱巨。例如,農(nóng)村宅基地政策的剛性與制度空間的矛盾,就亟待出臺相關(guān)政策和辦法,“這是回避不了的問題”。

  中國土地勘測規(guī)劃院院長朱留華認(rèn)為,目前較為關(guān)鍵的工作有兩個(gè)方面:一是全面、深刻把握十七屆三中全會的文件精神,在國家土地政策上達(dá)成共識;二是完善法規(guī),使土地政策有法可依、有法必依。

  著名“三農(nóng)”問題專家、中國人民大學(xué)教授溫鐵軍,國民經(jīng)濟(jì)研究所樊綱教授等也分別在論壇上發(fā)言。按照議程,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文將就“健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”發(fā)表講話。

  該論壇由國土資源部與天津市政府共同主辦,為期兩天。與會者分別就農(nóng)村土地使用和征地制度、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場、土地收購儲備等進(jìn)行研討,以探索土地改革的具體措施。

  記者從廣東省國土資源廳向論壇提交的材料中獲悉,目前珠三角地區(qū)通過流轉(zhuǎn)的方式使用農(nóng)村集體建設(shè)用地已超過百分之五十,廣東省擬修改相關(guān)法規(guī),“為達(dá)到集體土地和國有土地的‘同地、同權(quán)、同價(jià)’的最終目標(biāo)奠定基礎(chǔ)”。

  另悉,國務(wù)院二十三日剛剛公布了《全國土地利用總體規(guī)劃綱要(二00六至二0二0年)》,以全面部署土地利用規(guī)劃。河南、湖北、內(nèi)蒙古等地代表在此次天津論壇上散發(fā)了各地總結(jié)文件,紛紛表示將立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,在政策、法律、財(cái)政等各個(gè)層面推進(jìn)改革,以全面落實(shí)中共十七屆三中全會確定的“土改”政策。(完)

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