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    2008年12月16日，中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前11月，中國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)26.8%。擴(kuò)大投資的政策效應(yīng)開始從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上顯現(xiàn)。前11月，全國(guó)新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)5.4%，增速比前10月加快了2.2個(gè)百分點(diǎn)。 中新社發(fā) 劉懷君 攝

　　為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速大幅滑坡的危險(xiǎn),近一個(gè)月來(lái),我國(guó)政府明顯加大了投資力度。不過(guò),由于社會(huì)固定資產(chǎn)投資的效應(yīng)不會(huì)立竿見影,目前全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅表現(xiàn)并不強(qiáng)勁。

　　中央項(xiàng)目投資增長(zhǎng)快于地方

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年前11個(gè)月,全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)127614億元,同比增長(zhǎng)了26.8%———從數(shù)值上看,這一增幅比前10個(gè)月的27.2%略有下滑。

　　從項(xiàng)目隸屬關(guān)系看,前11個(gè)月,中央項(xiàng)目投資13124億元,同比增長(zhǎng)31.8%,較前10個(gè)月增加3.1個(gè)百分點(diǎn)。這意味著,11月中央項(xiàng)目投資增長(zhǎng)依然較快。

　　相比中央項(xiàng)目較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),地方項(xiàng)目投資卻略有回落。前11個(gè)月,地方項(xiàng)目投資114490億元,增長(zhǎng)26.3%,較前10個(gè)月回落了0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　不過(guò),知名宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)者沈明高認(rèn)為,在中央政府“4萬(wàn)億”刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃出臺(tái)后,地方政府表現(xiàn)出高漲的投資熱情�！叭绻�地方政府逾20萬(wàn)億元的投資計(jì)劃部分得到實(shí)施,2009年地方項(xiàng)目投資也將加速———不過(guò),鑒于地方政府的財(cái)力下降,地方項(xiàng)目投資也存在繼續(xù)走軟的可能”。

　　上游產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)仍然較快

　　從行業(yè)看,前11個(gè)月,煤炭開采及洗選業(yè)投資1957億元,同比增長(zhǎng)了34.8%；電力、熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)投資7858億元,增長(zhǎng)了15.7%；石油和天然氣開采業(yè)投資2219億元,增長(zhǎng)了34.8%。

　　“盡管眼下社會(huì)消費(fèi)處于低迷狀態(tài),但顯然,上游產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)依然良好。”對(duì)于昨日發(fā)布的新數(shù)據(jù),中國(guó)社科院工業(yè)所的陳耀評(píng)點(diǎn)說(shuō),除了上述傳統(tǒng)投資熱門行業(yè)繼續(xù)保持增勢(shì)外,受惠于“4萬(wàn)億”刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的鐵路運(yùn)輸行業(yè)也呈現(xiàn)出良好的投資格局。

　　數(shù)據(jù)顯示,前11個(gè)月,鐵路運(yùn)輸業(yè)投資達(dá)2571億元,增長(zhǎng)了41.1%,較前10個(gè)月增加了1.3個(gè)百分點(diǎn)。此外,非金屬礦采選、制品業(yè)投資4011億元,增幅高達(dá)46.9%。“相比之下,煤炭開采及洗選業(yè)投資回落幅度最大,前11個(gè)月,煤炭開采及洗選業(yè)投資同比增長(zhǎng)34.8%,較前10個(gè)月回落了6.2個(gè)百分點(diǎn)。”

　　沈明高進(jìn)而分析認(rèn)為,隨著“4萬(wàn)億”刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的逐步落實(shí),固定資產(chǎn)投資仍會(huì)保持較快的增長(zhǎng),對(duì)上游企業(yè)產(chǎn)品需求會(huì)有較快的提升,從而增加上游企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)。

　　“但是,如果投資增長(zhǎng)主要集中在上游企業(yè),除非外需能夠短期內(nèi)見底反彈,或者國(guó)內(nèi)消費(fèi)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),否則,產(chǎn)能過(guò)剩的情形會(huì)更加嚴(yán)重。”他說(shuō)。

　　投資增速近期可能出現(xiàn)反彈

　　盡管前11個(gè)月投資增速出現(xiàn)了回落,但從11月份單月數(shù)據(jù)看,當(dāng)月全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅較去年同期增長(zhǎng)了23.8%。

　　“11月份,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的名義增長(zhǎng)率有所下降,但考慮到原材料價(jià)格的大幅度下調(diào),投資的實(shí)際增長(zhǎng)速度保持了穩(wěn)中有升的勢(shì)頭。”

　　沈明高分析,11月份較去年同期增長(zhǎng)23.8%,但考慮到工業(yè)品出廠價(jià)格(PPI)迅速走低,11月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資實(shí)際增長(zhǎng)有所上升,實(shí)際月增長(zhǎng)幅度(即扣除PPI)已經(jīng)從上半年的不到20%回升到了20%以上。

　　另有分析師表示,為防止經(jīng)濟(jì)過(guò)快下滑,我國(guó)政府推出了一系列促進(jìn)投資的政策措施,受之拉動(dòng),預(yù)計(jì)近期固定資產(chǎn)投資可能會(huì)出現(xiàn)反彈。(駐京記者/鄭春峰)