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　　核心提示：

　　大學(xué)生的就業(yè)問題牽動(dòng)社會(huì)的每一根神經(jīng)。2009年全國高校畢業(yè)生人數(shù)將超過600萬，創(chuàng)下新高，加之受到金融危機(jī)影響，就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻，大學(xué)生就業(yè)也被稱為進(jìn)入30年以來的最難時(shí)期。如何破解就業(yè)難題需要每一位公民群策群力。

　　日前，第十一屆廣州市政協(xié)會(huì)議分組討論中，有委員提出了給就業(yè)困難的大學(xué)生發(fā)放就業(yè)券，一方面緩解大學(xué)生就業(yè)難，另一方面，企業(yè)可以拿著就業(yè)券去抵消稅收，減輕企業(yè)的稅收壓力。市政協(xié)委員、廣州第一巴士有限公司董事長張偉雄表示，企業(yè)的稅收的確是一個(gè)很大的包袱，而大學(xué)生就業(yè)今年是困難重重。市政府能不能給每個(gè)廣州本地戶籍的大學(xué)生發(fā)就業(yè)券，比如說每個(gè)學(xué)生3000元，企業(yè)招用這些拿著就業(yè)券的學(xué)生后，就可以拿著這些就業(yè)券去抵稅。這樣大學(xué)生找工作容易了，企業(yè)的負(fù)擔(dān)也減輕了。

　　就業(yè)券的提出，立即引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，有人認(rèn)為這是一種有益的思考，有人提出異議，人們?cè)诓聹y就業(yè)券對(duì)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)有多大利好的同時(shí)不禁要問，它能一籃子解決就業(yè)問題嗎？

　　贊　就業(yè)券促進(jìn)社會(huì)就業(yè)

　　就業(yè)券的出發(fā)點(diǎn)是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，尤其是就業(yè)困難的大學(xué)生，它的提出和出臺(tái)對(duì)大學(xué)生無疑是個(gè)利好消息。有評(píng)論認(rèn)為“以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)就業(yè)”的思路是正確的，但就業(yè)券必須與其他經(jīng)濟(jì)措施結(jié)合起來，整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境回暖，才能從根本上解決就業(yè)問題。

　　廣州博濟(jì)新藥臨床研究中心行政人事經(jīng)理?xiàng)顫尚恼J(rèn)為，使用就業(yè)券，有一個(gè)前提那就是大學(xué)生要有能力，企業(yè)不會(huì)因?yàn)榫蜆I(yè)券才招人，它只會(huì)招聘那些對(duì)它有用，能夠創(chuàng)造利潤價(jià)值的學(xué)生。就業(yè)券對(duì)大學(xué)生的就業(yè)可能會(huì)有促進(jìn)，這分為幾種情況：

　　第一種情況，企業(yè)原本想招人，現(xiàn)在有這個(gè)政策，那么這是兩全其美的事。

　　第二種情況，有迫切需求的企業(yè)不管有無就業(yè)券，都會(huì)招人。

　　第三種情況，不良企業(yè)可能會(huì)鉆空子，要嚴(yán)格監(jiān)管。

　　就業(yè)券很大程度上“脫胎”于消費(fèi)券。也有人士指出，政府給困難大學(xué)生發(fā)放就業(yè)券，是在金融危機(jī)下對(duì)大學(xué)生就業(yè)的實(shí)質(zhì)性幫助，其比高校加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)來得更直接，更有效。

　　成都錦江區(qū)擬拿三百萬為群眾送就業(yè)券

　　1月10日，成都市錦江區(qū)將從財(cái)政中拿出三百萬元，為六千戶困難群眾每人發(fā)放五百元的就業(yè)培訓(xùn)券。就業(yè)培訓(xùn)券雖然不能用于購買商品，但可以用于困難群眾技能培訓(xùn)時(shí)的費(fèi)用沖抵，拿到就業(yè)培訓(xùn)券的市民在學(xué)習(xí)這些技能時(shí)，可以拿培訓(xùn)券向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沖抵部分現(xiàn)金。

　　彈 就業(yè)券治標(biāo)不治本

　　從目前的狀況看，企業(yè)用不用人，用什么樣的人，有他們的自主權(quán)。好的企業(yè)，更看重的是大學(xué)生有沒有工作能力和工作潛力，不會(huì)因?yàn)榭梢缘窒?000元的稅就去招聘一個(gè)沒有能力的人。所以，就業(yè)券也被批評(píng)為“治標(biāo)不治本”。

　　本報(bào)求職廣場專家顧問團(tuán)成員、廣東省人才研究所所長袁兆億認(rèn)為，企業(yè)招不招人是建立在一定的基礎(chǔ)上，與企業(yè)的市場規(guī)模、自身發(fā)展有關(guān)，這是先決條件。就業(yè)券表面看是一種好事，但并不能對(duì)企業(yè)招人產(chǎn)生根本作用，還有可能破壞人才內(nèi)在的規(guī)律和人才評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　華南師范大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生黃玉姍認(rèn)為，短期來看，這樣的做法確實(shí)可以減少單位的一些開支。但其實(shí)細(xì)想，對(duì)于單位來說，與其為了免去3000元支出而勉為其難多招一個(gè)員工，然后賠上更多工資、福利的費(fèi)用，倒不如根據(jù)實(shí)際需求去招人�，F(xiàn)在的單位是為了減少支出而縮招，這3000元其實(shí)省不了多少。這是政府推動(dòng)就業(yè)的好心，但是感覺這樣的舉措是捉襟見肘，解決不了根本問題。

　　就業(yè)券對(duì)企業(yè)是不是一大利好？中國平安高級(jí)主任張建國認(rèn)為，公司并不會(huì)注重這3000元，而會(huì)更關(guān)注這個(gè)人會(huì)不會(huì)產(chǎn)生效益。培養(yǎng)一個(gè)人需要人力、物力，而這些都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過3000元。

　　雅高實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司招聘主管認(rèn)為，表面可行，實(shí)則不可行，不是長久之計(jì)，對(duì)于規(guī)模大的企業(yè)，產(chǎn)品和業(yè)績是支撐，不是就業(yè)券3000元，小公司可能會(huì)投機(jī)取巧，但這樣的小公司能長期生存嗎？

　　觀點(diǎn)集錦

　　本地學(xué)生與外省學(xué)生之間造成就業(yè)歧視

　　做法很對(duì)，刺激企業(yè)為應(yīng)屆生提供工作崗位。但這會(huì)在本地學(xué)生與外省學(xué)生之間造成就業(yè)歧視，對(duì)外省學(xué)生就業(yè)更加不利。如果實(shí)施這個(gè)政策，相信所有的外省學(xué)生都會(huì)反對(duì)。

　　小葉(江西城市職業(yè)學(xué)院)

　　采用實(shí)名制發(fā)行

　　發(fā)行就業(yè)券是否會(huì)擾亂金融市場的秩序？因?yàn)槊咳?000元的金額不算少。他擔(dān)心這種抵稅券很容易就流通起來挪作它用，如當(dāng)作等價(jià)的貨幣來進(jìn)行交換。王同學(xué)認(rèn)為如果采用實(shí)名制發(fā)行，可能效果相對(duì)會(huì)好些，但這樣的話運(yùn)作成本又很高。 王若挺(華南理工大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生)

　　�？频木蜆I(yè)券應(yīng)該價(jià)值更大

　　我代表�？粕�的立場，在就業(yè)市場，本科比專科更有優(yōu)勢，所以發(fā)放就業(yè)券對(duì)不同學(xué)歷帶來的影響不同，不能一碗水端平，專科的就業(yè)券應(yīng)該價(jià)值更大，本科低些。同時(shí)，要防止小企業(yè)鉆空子，通過解雇大學(xué)生來獲取就業(yè)券。 胡同學(xué)(廣東省行政職業(yè)學(xué)院)

　　企業(yè)收了券又不留學(xué)生，咋辦？

　　企業(yè)到底是不是需要人呢？比較極端的是你收了券，但又不留這些學(xué)生，那就業(yè)壓力依然存在，況且，政府本來是提供失業(yè)金的，何必非過你這道手？(作者: 鄧仲謀)