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今年兩會期間,一部針對所有國企高管薪酬的規(guī)范性意見正在緊鑼密鼓地制定之中。據(jù)悉,國有或國有控股的金融企業(yè)負責人最高年薪為稅前280萬元人民幣。針對金融危機下國企高管薪酬標準如何確定的問題,全國政協(xié)委員們各執(zhí)一詞,說法不一。
欠薪
呼吁增設(shè)欠薪罪
2008年,廣東省因欠薪引發(fā)的30人以上群體性突發(fā)事件1186宗,涉及勞動者26259人,同比宗數(shù)和人數(shù)分別上升了80.98%和86.96%。全國人大代表、廣東省勞保廳廳長劉友君建議修改《刑法》,增加“欠薪罪”有關(guān)條款,對惡性欠薪者處以5年以下有期徒刑和10萬元以上的罰金。
劉友君說,政府有關(guān)部門采取了很多措施解決拖欠工資問題,但10多年的實踐證明,用盡各種行政、民事、司法手段,惡性欠薪問題仍然呈蔓延趨勢。特別是去年10月份發(fā)生金融危機以來,有外資非正常撤離,發(fā)生了大量欠薪逃匿事件。僅廣東省2008年第四季度,就因企業(yè)倒閉、經(jīng)營者欠薪逃匿引發(fā)30人以上群體性事件148宗,比去年同期增加了105%。而不少國家刑法規(guī)定,雇主扣留或盜用雇員勞動報酬的,處以監(jiān)禁或罰金。
招行董事長贊成限薪
全國政協(xié)委員、全國人大常委會預(yù)算工作委員會副主任王大成昨日表示,國企高管最高薪酬上限應(yīng)不超過100萬元。他說:“雖然要講按勞分配,但是也要根據(jù)國情,收入差距不能過于懸殊,如果國企高管年薪達到幾百萬,那么就是脫離了國情,就會讓老百姓不滿!
“我很贊同政府限定國企高管薪酬!比珖䥇f(xié)委員、招商銀行董事長秦曉說到這個話題時表示贊同。他說:“我的收入與當年效益掛鉤的部分已經(jīng)被影響了,影響的結(jié)果算不出來。樂觀估計可能要2年之后才會反彈!
反方:
薪酬應(yīng)由出資人決定
全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長張小濟則認為,國企高管薪酬應(yīng)由企業(yè)主要出資人決定。
張小濟說,如果是國有獨資企業(yè),應(yīng)由國資委或其大股東決定高管薪酬,F(xiàn)在很難由政府制定統(tǒng)一的標準。關(guān)鍵是薪酬標準如何制定,提薪和降薪的理由等應(yīng)該讓投資者知道,投資者會判斷。 (何有貴 文遠竹 蔣悅飛)
保薪
全總回應(yīng)取消最低工資說
“不要總打職工勞動報酬的主意”
全國總工會負責人昨日在人大中外記者會上接受媒體采訪。有記者問“經(jīng)濟困難時期是否應(yīng)取消最低工資標準”,總工會宣傳教育部部長李守鎮(zhèn)明確表態(tài)“不贊成”。
李守鎮(zhèn)指出,實行最低工資標準是維護普通勞動者利益的一個主要手段。作為企業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)該從長計議,應(yīng)該集中精力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、開發(fā)品種、調(diào)動職工積極性,不要總在職工勞動報酬上打主意。
有記者問及勞動法對經(jīng)濟的沖擊,全國總工會副主席、書記處書記張鳴起回應(yīng)說,受金融危機的沖擊,一些企業(yè)被迫裁員,大概有2000萬農(nóng)民工解除了勞動關(guān)系,這么大的量沒有引起什么震動,這得益于《勞動合同法》對裁員作了程序上的規(guī)定,維持和維護了社會的穩(wěn)定。(記者柳建云)
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