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    2008年9月16日，讀者在湖北宜昌市新華書店里查看《民用建筑節(jié)能條例》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》法律讀本。據(jù)悉，《民用建筑節(jié)能條例》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》將從2008年10月1日起施行。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝

　　中新網(wǎng)10月7日電 國(guó)管局房地產(chǎn)管理司副司長(zhǎng)王衛(wèi)東今日在接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪時(shí)表示，《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》是建國(guó)以來第一部全面、系統(tǒng)規(guī)范公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的專門性行政法規(guī)，是《節(jié)約能源法》的配套法規(guī)。《條例》的實(shí)施，對(duì)于推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，降低公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本、建設(shè)節(jié)約型政府都具有十分重要的意義。

　　王衛(wèi)東表示，《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》有以下幾方面的優(yōu)越性：

　　一是明確了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體制。只有明確了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體制才能把《條例》的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。這個(gè)在《條例》第4條有所體現(xiàn)。

　　二是規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃的編制和實(shí)施�！稐l例》第10、11條對(duì)此有所表述。

　　三是規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理的基本制度。第一，規(guī)定公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度，過去公共機(jī)構(gòu)在能源消費(fèi)方面只是買多少就結(jié)賬多少而沒有完整的科學(xué)計(jì)量的制度，這次《條例》則做了明確的規(guī)定；第二，規(guī)定公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度，過去消費(fèi)了多少只由本單位自己掌握，甚至本單位自己都不去掌握，這次我們要全面建立統(tǒng)計(jì)制度，為下一步分析在哪些方面可以節(jié)能，哪些方面是節(jié)能工作的重點(diǎn)打下了一個(gè)數(shù)字的基礎(chǔ)；第三，規(guī)定公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，過去沒有這方面的規(guī)定，尤其是在能源方面，目前很多單位能源消耗的支出相差很大，如何科學(xué)合理的界定科學(xué)消費(fèi)的定額標(biāo)準(zhǔn)是目前要做的重點(diǎn)工作，這樣才能加強(qiáng)能源消耗支出管理；第四，對(duì)公共機(jī)構(gòu)采購用能產(chǎn)品、設(shè)備以及公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查做出了明確規(guī)定，從目前來看，這個(gè)制度也是非常重要的，因?yàn)槲覀円�在公共機(jī)構(gòu)的源頭上做好節(jié)能工作，不要一建就建成了耗能的建筑；最后就是實(shí)行能源審計(jì)制度，所謂能源審計(jì)制度就是要對(duì)公共機(jī)構(gòu)能源使用的情況進(jìn)行審計(jì)，并且使之常態(tài)化，這樣才能把各個(gè)單位在能源使用過程中存在的問題發(fā)現(xiàn)出來，制定整改措施，有利于下一步工作的開展。

　　四是規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的具體措施。第一，規(guī)定公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置能源管理崗位。第二，鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理的方式委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理。第三，分別規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備、空調(diào)、電梯、照明等用能系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、食堂、鍋爐房等重點(diǎn)用能部位的運(yùn)行規(guī)范。第四，規(guī)定公共機(jī)構(gòu)的公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配備，并嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢、更新制度，推行單車能耗核算制度。

　　五是《條例》規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督和保障。這點(diǎn)在以前的法規(guī)當(dāng)中沒有明確過，這次明確規(guī)定了監(jiān)督的主體、監(jiān)督檢查的內(nèi)容，對(duì)公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定的行為，責(zé)令限期改正、下達(dá)節(jié)能整改意見書、予以通報(bào)甚至對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分等非經(jīng)濟(jì)性處理措施，并將這些內(nèi)容作為監(jiān)督和保障的措施作了規(guī)定。(據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)直播文字整理)