中新社北京三月二十六日電(記者 趙建華)中國審計署通過對全國三十四個高等級公路項目進行審計發(fā)現(xiàn),一些項目在建設(shè)管理、土地征用和投資效益等方面存在比較突出的問題。有些項目涉嫌幕后交易,個別項目存在商業(yè)賄賂,影響了工程質(zhì)量。少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)違規(guī)插手工程招投標,謀取私利,造成國有資產(chǎn)嚴重流失。
審計署今天發(fā)布公告稱,雖然這三十四個項目雖然都實行了招投標制度,但其中二十個項目執(zhí)行招投標制度不嚴格。審計發(fā)現(xiàn),一些單位和個人,以“中介服務(wù)”為幌子,采取各種手段“幫助”施工單位中標,從中收取好處費一千三百七十多萬元人民幣。其中二十六個項目所涉及的交通主管部門及建設(shè)單位,擠占挪用或利用關(guān)聯(lián)交易套取建設(shè)資金二十多億元,用于其他項目建設(shè)、招待和發(fā)放獎金等。
審計公告稱,一些地方政府及項目建設(shè)單位違規(guī)征地,截留、挪用和長期拖欠農(nóng)民征地補償款,損害農(nóng)民利益。其中,十五個項目未經(jīng)審批占用土地或違規(guī)多征土地十萬多畝,改變土地使用性質(zhì)或未按規(guī)定復(fù)墾一千三百多畝。湖北、湖南、四川、云南等十四省、自治區(qū)共二十一個項目,應(yīng)支付給農(nóng)民征地補償費五十一點七億元,其中十六多億元被當?shù)卣罢鞯夭疬w部門截留挪用、長期拖欠或扣減。
另外,部分項目建成后,未達到預(yù)期經(jīng)濟效益,難以按期還清貸款。審計公告稱,截至二00五年底,竣工通車一年以上的二十個項目中,有十四個項目,實際車流量只達到可行性研究報告預(yù)測值的六成,在規(guī)定的償債期內(nèi)很難還清貸款。
此外,因勘察設(shè)計失誤,盲目趕工期等原因,造成損失浪費和增加投資三十二多億元。