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2007年09月11日 星期二
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千億特別國債月內直發(fā) 9月底將有2800億被凍結
2007年09月11日 03:15 來源:第一財經日報

    漫畫:財政部稱發(fā)特別國債非針對股市緊縮措施 中新社發(fā) 謝正軍 作


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  2000億元特別國債市場化發(fā)行方案水落石出。

  財政部昨天發(fā)布通知稱,將在9月份分三期在全國銀行間債券市場公開發(fā)行1000億元特別國債,并在第四季度發(fā)行另外1000億元。

  其中,首批1000億元的特別國債將在12天內發(fā)完:9月17日計劃發(fā)行15年期特別國債;9月21日計劃發(fā)行10年期特別國債;9月28日計劃發(fā)行15年期特別國債。

  此方案與此前全部1.55萬億元特別國債通過農行發(fā)向央行的最初設想有所變化。

  消息人士透露,8月下旬,上證指數(shù)快速突破5000點之后,決策層作出部分特別國債市場化發(fā)行的動議,財政部在調研機構投資者需求后,很快向國務院提交了市場化發(fā)行方案。

  根據(jù)財政部通知,9月份的1000億元特別國債通過銀行間債券市場,面向記賬式國債承銷團招標發(fā)行。國內大的商業(yè)銀行、保險公司、證券公司基本上都是記賬式國債承銷團成員。

  央行上周四宣布提高存款準備金率,交款時間為9月25日,凍結資金1800億元左右,加上9月份面向市場發(fā)行的三期特別國債,這意味著自此至9月底將有2800億元資金被深度凍結。

  中金公司首席經濟學家哈繼銘認為,特別國債發(fā)行不會改變目前市場整體的流動性充裕狀態(tài),目前貿易順差等資金流入還會帶來新的流動性注入。

  數(shù)據(jù)顯示,9月份從本周到月末到期的央票為3620億元,特別國債和準備金率提高所凍結的2800億元資金仍然不能完全彌補到期央票數(shù)量。

  一位國有銀行資金部門人士對本報記者表示,銀行有長期特別國債配置的主觀意愿,“因為長期國債的收益率還不錯。”

  他稱,由于監(jiān)管機構在調控信貸增長,從投資渠道上來講,準備金資金和定向央票都屬于低收益率資產,銀行很愿意認購特別國債,而且特別國債的流動性要比上繳的準備金和定向央票好出許多。

  根據(jù)財政部通知,第二期17日發(fā)行的特別國債,將從9月27日起在銀行間債券市場上市交易,交易方式為現(xiàn)券買賣和回購,其中試點商業(yè)銀行柜臺為現(xiàn)券買賣。

  關于機構對特別國債的認購熱情,財政部也曾在6月末的答記者問中表示,隨著銀行存貸差增加,保險與社;鹳Y金運用渠道的拓寬,對國債的投資需求正在快速增長。有人士稱,銀行、保險、社保等部門的積極認購將會使得特別國債平穩(wěn)發(fā)行。

  興業(yè)銀行高級分析師魯政委認為,特別國債的市場化發(fā)行顯然將加劇市場的緊縮預期。

  不過,也有市場人士擔憂,此次2000億元特別國債市場化發(fā)行方案會不會只是個開始。到目前,財政部共公布了8000億元特別國債的發(fā)行方案,而余下的7500億元額度中是否還有一定比例向市場公開發(fā)行,目前還不確定。(徐以升 丁靖蕊)


編輯:聞育旻】
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