國家統(tǒng)計(jì)局局長謝伏瞻昨日表示，今年GDP增速預(yù)計(jì)達(dá)到11.5%，中國目前必須解決的短期問題主要是總量和結(jié)構(gòu)性矛盾。
他還表示，中國經(jīng)濟(jì)目前面臨的總量偏熱與結(jié)構(gòu)失衡的問題，基本原因在于相比中國生產(chǎn)力和競爭力上升的速度，人民幣升值幅度不夠。
根本措施是擴(kuò)大匯率彈性
謝伏瞻在清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院演講時(shí)表示，中國經(jīng)過多年的發(fā)展以后，技術(shù)水平和勞動(dòng)力素質(zhì)提高，生產(chǎn)力和競爭力已經(jīng)有了相當(dāng)幅度的提升，而人民幣升值幅度不夠。
在分析人民幣幣值低估的傳導(dǎo)機(jī)制時(shí)，謝伏瞻表示，幣值低估導(dǎo)致能源、資源、勞動(dòng)力和土地等各種要素價(jià)格偏低，出口因此持續(xù)高速增長，外商投資大幅度增加；資本項(xiàng)目和經(jīng)常項(xiàng)目雙順差導(dǎo)致外匯儲備急劇擴(kuò)大，基礎(chǔ)貨幣大量發(fā)行，導(dǎo)致流動(dòng)性過剩，然后商業(yè)銀行體系的利差模式導(dǎo)致信貸增加、固定資產(chǎn)投資加快，總需求增加；最終導(dǎo)致物價(jià)上升，資產(chǎn)價(jià)格上漲，達(dá)到矯正幣值低估或者升值不夠的問題。
謝伏瞻認(rèn)為，當(dāng)前最根本的措施是完善匯率形成機(jī)制，擴(kuò)大人民幣匯率的彈性。
國內(nèi)需求下降緣于職工收入占比過小
謝伏瞻在昨日演講中表示，中國目前必須解決的短期問題主要是總量和結(jié)構(gòu)性矛盾。具體表現(xiàn)為GDP增速過快、信貸投放過多、順差過大。
今年前九個(gè)月，中國貿(mào)易順差已達(dá)到了1836億美元。流動(dòng)性過剩的壓力繼續(xù)增大，前三季度的M2增速達(dá)到18.5%，為2003年以來的最高點(diǎn)。
在結(jié)構(gòu)性矛盾中，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)比例過低，2006年第三產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)連續(xù)四年下降。
謝伏瞻說，“十一五”規(guī)劃中第三產(chǎn)業(yè)的比重目標(biāo)是43%，原來以為很容易完成，但是現(xiàn)在看來比較困難。投資消費(fèi)的比例失衡，最終消費(fèi)的比例已經(jīng)下降到了50%以下。
在內(nèi)外結(jié)構(gòu)失衡方面，2004年中國凈出口率僅為2.5%，到2006年凈出口率達(dá)到7.6%，也就意味著整個(gè)“蛋糕”中，國內(nèi)需求在不斷下降，國際需求在不斷上升。
謝伏瞻說，國內(nèi)需求下降主要原因是收入分配中企業(yè)和政府占據(jù)的比重過高，而職工收入比重過小。從2002年到2005年，政府收入占整個(gè)國民收入的比重上升了3.3個(gè)百分點(diǎn)，居民可支配收入所占的比重則下降了4.6個(gè)百分點(diǎn)。
最重要的是總量控制
謝伏瞻昨日還預(yù)計(jì)，今年的GDP增速將達(dá)到11.5%。對于如何穩(wěn)定當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，他認(rèn)為最重要的是要總量控制，將經(jīng)濟(jì)增速回落到正常的水平。
“過去30年中國的經(jīng)濟(jì)平均增長速度為9.7%，我認(rèn)為10%的增速是中國正常的發(fā)展速度，9%到11%都可以接受，再高就有些偏高了�！敝x伏瞻說。
他表示，采取適度從緊的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策，使經(jīng)濟(jì)增速能夠有序、緩慢地，而不是急剎車式地回落到合理增長區(qū)間。
在政策工具上，運(yùn)用匯率、利率稅率、存款準(zhǔn)備金率等工具，同時(shí)配合土地、環(huán)保、外貿(mào)出口等政策。其次是理順各種要素價(jià)格，通過資源稅等措施使得資源能源和土地等要素的價(jià)格能夠反映稀缺程度、供求關(guān)系和環(huán)境成本。
謝伏瞻在分析當(dāng)前物價(jià)水平偏高的原因時(shí)認(rèn)為，國際糧價(jià)、石油價(jià)格上漲，生物能源的興起，全球資源能源價(jià)格上漲以及房價(jià)和股市等資產(chǎn)價(jià)格上漲是這輪物價(jià)走高的原因，今年全年的物價(jià)水平將穩(wěn)定在5%以下，還屬于溫和區(qū)間。(熊劍鋒)
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