發(fā)表評論 今后，失業(yè)保險金、城市居民最低生活保障金的申領(lǐng)條件將與接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)以及參加公益性勞動情況相掛鉤。昨天，勞動和社會保障部轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于做好促進就業(yè)工作的通知》。通知中指出，將嚴格失業(yè)保險金、城市居民最低生活保障金的申領(lǐng)條件和程序。
-失業(yè)保險金申領(lǐng)將與公益活動掛鉤
通知中指出，為鼓勵和吸引有勞動能力、有就業(yè)愿望的城市居民積極就業(yè)，今后我國將嚴格失業(yè)保險金、城市居民最低生活保障金的申領(lǐng)條件和程序，在準(zhǔn)確區(qū)分申請人員有無勞動能力的基礎(chǔ)上，將申領(lǐng)條件與接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)以及參加公益性勞動情況相掛鉤，要將享受失業(yè)保險待遇人員和有勞動能力、有就業(yè)愿望的城市居民最低生活保障人員組織到職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性勞動等活動中，采取多種措施，鼓勵和吸引其積極就業(yè)。
-重大建設(shè)項目要注重對就業(yè)的影響
而為了加強失業(yè)調(diào)控，努力減少失業(yè)，通知中強調(diào)縣級以上人民政府在安排政府投資和確定重大建設(shè)項目時，更加注重對就業(yè)的影響，處理好宏觀調(diào)控與增加就業(yè)崗位的關(guān)系，妥善做好相關(guān)人員的安置工作。要建立健全失業(yè)預(yù)警制度，對因國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化直接影響就業(yè)的行業(yè)和企業(yè)，以及失業(yè)問題突出的困難地區(qū)、困難行業(yè)，制定失業(yè)調(diào)控預(yù)案，實施失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制。同時，城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)及減少有勞動能力長期失業(yè)人員、城市居民最低生活保障人員等將被作為政府政績考核的重要指標(biāo)。
-殘疾人就業(yè)可享受營業(yè)稅優(yōu)惠
通知中表示，《國務(wù)院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2005〕36號)規(guī)定的各項稅收政策繼續(xù)有效，審批截止日期為2008年底，2009年以后的稅收政策另行規(guī)定。登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的，凡符合相關(guān)條件，可按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的，可以享受現(xiàn)行增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。登記失業(yè)人員和殘疾人從事個體經(jīng)營的，按規(guī)定免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費，政策扶持期限最長不超過3年。具體政策由財政部、發(fā)展改革委制定。
另外，各地可根據(jù)實際情況適當(dāng)提高小額擔(dān)保貸款額度和擴大貸款范圍。經(jīng)辦銀行可將小額擔(dān)保貸款利率在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點，其中微利項目增加的利息由中央財政負擔(dān)。小額貸款擔(dān)保基金則由地方財政安排。進一步加大對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的貸款貼息支持力度，鼓勵利用小額貸款擔(dān)�；馂閯趧用芗托∑髽I(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。具體政策將由人民銀行、財政部、勞動和社會保障部制定。
-對初高中畢業(yè)生進行預(yù)備制培訓(xùn)
通知要求，要建立健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度。對就業(yè)困難人員、進城務(wù)工農(nóng)村勞動者通過初次職業(yè)技能鑒定(限國家規(guī)定實行就業(yè)準(zhǔn)入制度的特殊工種)，取得職業(yè)資格證書的，給予一次性的職業(yè)技能鑒定補貼。而對有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的初高中畢業(yè)生，要實行3個月以上、12個月以內(nèi)的預(yù)備制培訓(xùn)，使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。(解麗)
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