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溫家寶闡述穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策

2008年03月05日 11:12 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論


    三月五日上午九時(shí),十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。會(huì)議聽(tīng)取溫家寶作政府工作報(bào)告。 中新社發(fā) 任晨鳴 攝


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  中新社北京三月五日電 中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶五日在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō),根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀調(diào)控任務(wù)的要求,今年要實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策。

  溫家寶強(qiáng)調(diào),繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策,就是要保持財(cái)政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,充分發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用,增加對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出;同時(shí),進(jìn)一步減少財(cái)政赤字和長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債。今年,中央財(cái)政赤字預(yù)算擬安排一千八百億元,比去年預(yù)算赤字減少六百五十億元。擬安排國(guó)債投資三百億元,比去年減少二百億元,增加中央預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性建設(shè)投資,中央建設(shè)投資總計(jì)為一千五百二十一億元。繼續(xù)調(diào)整財(cái)政支出和政府投資結(jié)構(gòu),較大幅度地增加“三農(nóng)”、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、節(jié)能減排和廉租住房建設(shè)等方面支出。要抓好增收節(jié)支,依法加強(qiáng)稅收征管,規(guī)范非稅收入管理,控制一般性支出。改革政府投資管理方式,提高投資使用效益。溫家寶還說(shuō),要合理安排財(cái)政超收收入。擬增加中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金一千零三十二億元。

  溫家寶指出,實(shí)行從緊的貨幣政策,主要是考慮當(dāng)前固定資產(chǎn)投資反彈壓力較大,貨幣信貸投放仍然偏多,流動(dòng)性過(guò)剩矛盾尚未緩解,價(jià)格上漲壓力明顯,需要加強(qiáng)金融調(diào)控,控制貨幣供應(yīng)量和信貸過(guò)快增長(zhǎng)。一要綜合運(yùn)用公開(kāi)市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金率等方式,加大對(duì)沖流動(dòng)性力度;合理發(fā)揮利率杠桿調(diào)節(jié)作用;完善人民幣匯率形成機(jī)制,增強(qiáng)匯率彈性。二要著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行貸款條件,有保有壓?刂浦虚L(zhǎng)期貸款增長(zhǎng),特別是對(duì)高耗能、高排放企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款;創(chuàng)新和改進(jìn)銀行信貸服務(wù),完善擔(dān)保、貼息等制度,加大對(duì)“三農(nóng)”、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的貸款支持。三要深化外匯管理體制改革。完善結(jié)售匯制度,加強(qiáng)跨境資本流動(dòng)監(jiān)管,穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換。拓展外匯儲(chǔ)備使用渠道和方式。同時(shí),采取綜合措施,努力改善國(guó)際收支狀況。

編輯:余瑞冬】
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