中新社北京一月二十日電 全國金融工作會議一月十九日至二十日在北京舉行。會議總結(jié)了近幾年來的金融工作，分析了當(dāng)前金融形勢，全面部署今后一個(gè)時(shí)期的金融工作。
國務(wù)院總理溫家寶在會議中全面總結(jié)了近幾年的金融工作。他指出，二00二年以來金融工作取得顯著成績，金融業(yè)迅速發(fā)展壯大，金融改革邁出重大步伐，整個(gè)金融業(yè)發(fā)生了歷史性變化，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮重要的支撐和促進(jìn)作用。
溫家寶指出，當(dāng)前金融領(lǐng)域仍存在不少矛盾和問題，中國金融改革發(fā)展面臨新的形勢，金融業(yè)處在一個(gè)重要轉(zhuǎn)折期，也處在一個(gè)重要發(fā)展期，要著力抓好以下六項(xiàng)工作。
——繼續(xù)深化國有銀行改革，加快建設(shè)現(xiàn)代銀行制度。穩(wěn)步有序地推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)銀行股份制改革，強(qiáng)化為“三農(nóng)”服務(wù)的市場定位和責(zé)任，實(shí)行整體改制，充分利用在縣域的資金、網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)等方面的優(yōu)勢，更好地為“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。對政策性業(yè)務(wù)要實(shí)行公開透明的招標(biāo)制。不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)其他商業(yè)銀行和金融資產(chǎn)管理公司改革。
——加快農(nóng)村金融改革發(fā)展，完善農(nóng)村金融體系。從多方面采取有效措施，加強(qiáng)對農(nóng)村的金融服務(wù)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力的金融支持。加快建立健全適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)的多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系。加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。大力推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。加大對農(nóng)村金融的政策支持。
——大力發(fā)展資本市場和保險(xiǎn)市場，構(gòu)建多層次金融市場體系。擴(kuò)大直接融資規(guī)模和比重。加強(qiáng)資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)，著力提高上市公司質(zhì)量，嚴(yán)格信息披露制度，加大透明度。加快發(fā)展債券市場。擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，大力發(fā)展公司債券，完善債券管理體制。進(jìn)一步推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展，拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，提高保險(xiǎn)服務(wù)水平。
——全面發(fā)揮金融的服務(wù)和調(diào)控功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步提高金融調(diào)控的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性，合理調(diào)控貨幣信貸總量，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革。進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，加強(qiáng)外匯儲備經(jīng)營管理，積極探索和拓展外匯儲備使用渠道和方式。采取綜合措施促進(jìn)國際收支基本平衡。
——積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融業(yè)對外開放。著力優(yōu)化金融業(yè)開放結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)資本市場對外開放。促進(jìn)中外資金融企業(yè)公平競爭。繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)地與香港、澳門的金融合作。
——提高金融監(jiān)管能力，強(qiáng)化金融企業(yè)內(nèi)部管理，保障金融穩(wěn)定和安全。完善金融分業(yè)監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)配合。強(qiáng)化金融監(jiān)管手段，健全金融法制，加強(qiáng)對跨境短期資本流動(dòng)特別是投機(jī)資本的有效監(jiān)控，加大反洗錢工作力度，繼續(xù)深入整頓規(guī)范金融秩序。
