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　　如果你是一位都市白領(lǐng),在緊張枯燥的工作之余,你是否渴望心靈憩息的家園?如果你手持一筆現(xiàn)金,如今理財(cái)市場(chǎng)全面低迷,你是否因投資無(wú)處而苦惱?如果你是一位企業(yè)主,當(dāng)你的公司因金融危機(jī)而境況慘淡,你是否準(zhǔn)備另覓“錢途”?那么,到農(nóng)村去,投資到農(nóng)業(yè)中去。

　　“在中國(guó),最有投資價(jià)值的就是農(nóng)產(chǎn)品。”國(guó)際投資大師羅杰斯在今年上半年如是說。羅杰斯語(yǔ)音剛落,9月份間,市場(chǎng)盛傳,國(guó)際知名投行高盛斥資2億至3億美元,在中國(guó)生豬養(yǎng)殖的重點(diǎn)地區(qū)湖南、福建一帶一口氣全資收購(gòu)了10余家專業(yè)養(yǎng)豬場(chǎng)。

　　而10月9日到12日于北京召開的中國(guó)共產(chǎn)黨十七屆三中全會(huì)則為農(nóng)村改革發(fā)展注入了新的動(dòng)力。全會(huì)提出了到2020年農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù):農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番等。

　　相關(guān)專家指出,本屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》表明,新一輪農(nóng)村改革大幕已經(jīng)拉開,新一輪農(nóng)村改革將為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出巨大貢獻(xiàn)。此時(shí)在中國(guó)投資農(nóng)業(yè)的前景無(wú)限光明,值得期待。

　　農(nóng)村土地改革醞釀新一輪破局

　　去年以來(lái),由于豬肉價(jià)格上漲引發(fā)的物價(jià)上漲,使得不少人開始關(guān)注“養(yǎng)豬”這個(gè)行當(dāng)。而國(guó)際投行高盛投資2億至3億美元“養(yǎng)豬”的消息更是讓不少人慨嘆:養(yǎng)豬要趁早!投資大師羅杰斯也明確指出,“全球最牛的市場(chǎng)將是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品板塊將是最有吸引力的投資領(lǐng)域�！�

　　但在過去,投資農(nóng)業(yè)被很多專業(yè)人士視為畏途,一個(gè)重要原因就是農(nóng)村存在的一些制度性因素,如土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的制約。我國(guó)現(xiàn)行《土地管理法》明確規(guī)定“集體土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)建設(shè)。但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外�！鞭r(nóng)村集體土地只允許農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自建自用,即集體經(jīng)濟(jì)組織成員可以使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的土地辦企業(yè)或建住房,但不得出讓、轉(zhuǎn)讓或出租集體土地使用權(quán),就是說集體建設(shè)用地向本村鎮(zhèn)以外的企業(yè)和個(gè)人的流轉(zhuǎn)行為是被法律禁止的。

　　本月12日,十七屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,所公布的公報(bào)對(duì)于此前普遍關(guān)注的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題只字未提。雖然各方都在等候稍后的細(xì)則出臺(tái)。但一系列改革信號(hào)均顯示,農(nóng)村土地將變“活”起來(lái)。而“活”的方向之一,就是讓農(nóng)村土地在有限的條件下能夠產(chǎn)生適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),產(chǎn)生規(guī)模效益。新一輪農(nóng)村土地改革醞釀破局。

　　9月30日,胡錦濤到30年前“大包干”的起點(diǎn)———安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村考察,公開承諾將允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),表示現(xiàn)行的土地政策將在十七屆三中全會(huì)后有所調(diào)整。但調(diào)整的前提是“以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制是黨的農(nóng)村政策的基石”,給農(nóng)民吃了一顆“定心丸”。

　　分析人士指出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求適度擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模,這就要靠承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。原中國(guó)土地學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)黃小虎認(rèn)為,農(nóng)民對(duì)于土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的呼喚,是深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的呼喚。中共十六大以后,中央明確提出對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村要采取“多予、少取、放活”的方針,明確提出現(xiàn)在已經(jīng)到了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支援鄉(xiāng)村”的階段,明確提出應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。中央的聲音與農(nóng)民的呼喚息息相通,解決這個(gè)問題的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟了。

　　風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存

　　最近有一則新聞:由于房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣,開發(fā)商欠債難還,去年,重慶幾個(gè)建筑公司老板合伙辦起了養(yǎng)豬場(chǎng)。此后,隨著豬肉價(jià)格不斷上漲,養(yǎng)殖規(guī)模也逐步擴(kuò)大。據(jù)稱,養(yǎng)豬最大的好處就是現(xiàn)金交易,不像搞建筑工程,老是被開發(fā)商欠債。從實(shí)際效果來(lái)看,轉(zhuǎn)行不愧是明智之舉。

　　事實(shí)上,近年來(lái),農(nóng)業(yè)投資已逐漸成為熱點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),單是依靠農(nóng)產(chǎn)品為原料的食品加工行業(yè)就會(huì)有1萬(wàn)億元的市場(chǎng)空間。

　　“中國(guó)改革開放迎來(lái)了30年,過去這30年可喻為中國(guó)的工業(yè)革命。未來(lái)中國(guó)將會(huì)迎來(lái)新的農(nóng)業(yè)科技革命,它將影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)的各個(gè)領(lǐng)域,而外國(guó)的龐大資金和先進(jìn)的技術(shù)、管理水平及國(guó)際視野,也為中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力�！睆V州某農(nóng)業(yè)公司負(fù)責(zé)人告訴記者,農(nóng)業(yè)的投資機(jī)會(huì)是無(wú)限廣闊的,而這種機(jī)會(huì)并非純粹的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),主要來(lái)自產(chǎn)業(yè)提升帶來(lái)的投資機(jī)會(huì)。

　　有業(yè)內(nèi)專家介紹,近幾年農(nóng)業(yè)投資熱點(diǎn),集中在三大產(chǎn)業(yè):農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游和養(yǎng)殖業(yè)。其中,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展速度最快。而最近一兩年,休閑旅游業(yè)異軍突起,很快嶄露頭角,成為帶動(dòng)農(nóng)民致富增收的新行業(yè)。

　　不過,投資亦需考慮風(fēng)險(xiǎn)。有專家介紹,農(nóng)業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)市場(chǎng)非常龐大,但市場(chǎng)信息的貧乏,現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)和冷庫(kù)業(yè)的缺乏、整體科技水平不高,法律配套不健全,危害人們健康的偽劣食品屢禁不止等,都是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的所在�！叭缱罱�的奶粉事件,就是全行業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)上游的投資者幾乎血本無(wú)歸�！边@位專家說。

　　不過,亦有專家表示,從穩(wěn)健投資角度來(lái)講,投資農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)低于新興產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是與消費(fèi)相關(guān)的,是人類生活的必需消費(fèi)品,是一種穩(wěn)健投資獲得高額回報(bào)的產(chǎn)業(yè),而許多新興產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代非常快,這需要有非常超前的眼光,才能把握得非常準(zhǔn)確。

　　投資農(nóng)業(yè)呼喚金融支持

　　在廣東、浙江等沿海省份,“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)都相對(duì)發(fā)達(dá),但不少農(nóng)業(yè)投資者面臨的一個(gè)共同難題是:一場(chǎng)臺(tái)風(fēng),一場(chǎng)冰雪災(zāi)害,可能會(huì)將他們多年的心血?dú)в谝坏?所有的投資都可能在個(gè)體不可抗拒的自然災(zāi)害中血本無(wú)歸。

　　由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度并不完善,目前,我國(guó)大部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還處于“靠天吃飯”的情況。分析人士指出,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大支柱之一,是時(shí)間與空間上分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有效工具。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為世貿(mào)組織所允許的支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的“綠箱政策”,日益受到各國(guó)政府的重視。從現(xiàn)狀看,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要走的路還很長(zhǎng)。

　　國(guó)信證券策略研究小組發(fā)表研究報(bào)告認(rèn)為,缺乏金融支持,從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是不可能完成的任務(wù)。由于農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)與宅基地使用權(quán)屬于“用益物權(quán)”,依照目前現(xiàn)行法律不能抵押貸款,同時(shí)由于信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)使其很難獲得信貸資金,未來(lái)發(fā)展農(nóng)村合作金融應(yīng)該是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度的應(yīng)有之義。

　　而十七屆三中全會(huì)則明確提出“建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度”,著眼于為農(nóng)村發(fā)展提供充足的資金支持。把制度建設(shè)作為推動(dòng)新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的重要抓手,農(nóng)村金融制度建設(shè)已經(jīng)破題。(記者孫君成)