權(quán)威人士日前透露,我國近期沒有考慮遺產(chǎn)稅問題,目前也不準備征收遺產(chǎn)稅。
征收遺產(chǎn)稅面臨技術(shù)障礙
這位人士表示,不準備征收遺產(chǎn)稅的原因首先是目前我國沒有個人財產(chǎn)實名制和登記制,無法對遺產(chǎn)進行確定,所以不具備實施條件,其次在國際上一些國家對遺產(chǎn)稅也有減征或取消的趨勢。
“從理論上講,稅收具有替代效應(yīng),征收遺產(chǎn)稅也會對國內(nèi)消費、投資產(chǎn)生影響。”他說。
所謂替代效應(yīng),是指國家開征某種稅收時,人們會選擇另一種消費或活動進行替代。比如對某種商品征收消費稅會使價格提高,從而引起個人消費選擇無稅或輕稅的商品。對于遺產(chǎn)稅而言,它可能會減少人們儲蓄和投資的動力,不利于經(jīng)濟長期穩(wěn)定和發(fā)展。
“對于遺產(chǎn)稅曾經(jīng)確實研究過,但是近期沒有再進行考慮!边@位人士說。
改革分配制度才是關(guān)鍵
遺產(chǎn)稅是對財產(chǎn)所有者死亡時遺留的財產(chǎn)課征的稅收,屬于財產(chǎn)稅。目前世界上已有100多個國家開征了遺產(chǎn)稅。
支持征收遺產(chǎn)稅的人士認為,遺產(chǎn)稅作為個人所得稅的補充,征收對象主要是高收入者,是抑制富人代際轉(zhuǎn)移的一個非常有效的手段,有利于減小社會成員間貧富差距。反對者則認為遺產(chǎn)稅的征收成本較高、稅率適用比較復(fù)雜。
有專家表示,遺產(chǎn)稅起征點的平均指標應(yīng)確定為80萬元,這主要是因為國際上遺產(chǎn)稅起征點基本上都在人均GNP(國民生產(chǎn)總值)的15至20倍左右。但有人疑惑,如果假定80萬元為起征點,許多大中等城市居民只要擁有一套房產(chǎn),就差不多該繳納遺產(chǎn)稅了。
“遺產(chǎn)稅在理論上說雖然可以起到調(diào)解收入差距的作用,但在目前如果強行征收,則可能會導(dǎo)致更大的不公平!敝锌圃贺斮Q(mào)所一位專家對記者表示,我們應(yīng)該要冷靜對待遺產(chǎn)稅。
“事實上,遺產(chǎn)稅對于解決當前存在的貧富差距過大問題的能力在一定程度上還是有限的!边@位專家說,造成當前我國貧富差距較大的深層次原因是一些體制性問題,解決這些問題,有利于做好收入分配制度改革這篇大文章。(記者 馮勉)