國家發(fā)展和改革委員會10月31日發(fā)出通知，決定自11月1日零時起調(diào)整成品油價格。發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答了新華社記者的問題。
問：請介紹一下這次調(diào)整成品油價格的背景？
答：這次成品油價格調(diào)整主要是受國際市場影響。去年年初，國務(wù)院已經(jīng)確定成品油價格改革的基本目標(biāo)，就是在實現(xiàn)原油價格與國際市場接軌的基礎(chǔ)上，理順國內(nèi)成品油價格。今年二季度以來，國內(nèi)成品油價格一直沒有調(diào)整，但國際市場價格在3月份開始上漲，特別是近兩個月加速上升。9月13日和10月25日分別突破每桶80美元和90美元，10月29日沖高至每桶93.53美元。目前的價格比今年初上漲了30美元。我國原油消費近一半靠進(jìn)口。由于國際市場原油價格上漲，成品油價格與原油價格倒掛的矛盾日益突出。按每桶80美元計算，煉油企業(yè)每生產(chǎn)一噸成品油虧損1000元。按90美元計算，虧損數(shù)額更大。由于煉油企業(yè)虧損，造成了部分煉廠特別是地方煉廠停產(chǎn)和半停產(chǎn)，嚴(yán)重影響成品油市場供應(yīng)。近一段時間，部分地區(qū)出現(xiàn)油源偏緊、停供限供的現(xiàn)象。適當(dāng)提高成品油價格，是調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)積極性、保障市場供應(yīng)的迫切需要；是推進(jìn)價格改革、促進(jìn)能源資源節(jié)約的迫切需要。
問：這次成品油價格調(diào)整的主要內(nèi)容是什么？
答：綜合考慮國際市場油價上漲和社會各方面承受能力，這次汽油、柴油和航空煤油價格每噸均提高500元。汽油和柴油的全國平均零售基準(zhǔn)價分別由每噸5480元和5020元調(diào)整為5980元和5520元；上浮8%后的全國平均零售價分別為每噸6460元和5960元；折合每升約分別提高0.4元和0.46元。液化氣出廠價格相應(yīng)提高。
我國天然氣價格嚴(yán)重偏低，供求矛盾十分突出。為了抑制工業(yè)項目用氣過快增長和汽車用油改用氣的盲目發(fā)展，逐步縮小天然氣價格與可替代能源價格差距，這次隨成品油價格調(diào)整，適當(dāng)提高工業(yè)用天然氣(不含化肥)出廠價格和車用天然氣銷售價格。
成品油調(diào)價方案于11月1日零時起執(zhí)行，天然氣調(diào)價措施將于近期實施。
問：成品油價格提高后，主要會影響交通運輸行業(yè)和出租車運營，請問國家將采取什么措施疏導(dǎo)這些企業(yè)的成本增支壓力？
答：成品油價格調(diào)整對交通運輸業(yè)影響較大。成品油價格調(diào)整后，鐵路貨運價格、民航燃油附加標(biāo)準(zhǔn)將作相應(yīng)調(diào)整。公路客運價格由地方政府適當(dāng)疏導(dǎo)。鐵路客運、城市公交、農(nóng)村道路客運價格不作調(diào)整。成品油價格調(diào)整對出租車行業(yè)的影響，由地方政府采取調(diào)整出租車運輸價格或收取燃油附加的方式進(jìn)行疏導(dǎo)，也可以采取臨時補貼的方式來穩(wěn)定出租車從業(yè)人員的收入水平。在出租車運價調(diào)整到位前，各地要對出租車司機給予臨時補貼。
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