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奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)具明顯階段性 不會(huì)影響中國經(jīng)濟(jì)基本面

2008年08月17日 16:12 來源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  2008年,是北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦之年,也是我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始周期性調(diào)整之年,二者在今年同時(shí)出現(xiàn),完全是一種巧合,不存在必然聯(lián)系。奧運(yùn)會(huì)的籌辦和舉辦,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)不大,奧運(yùn)會(huì)的結(jié)束,也不會(huì)影響我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。

  一、奧運(yùn)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的三大途徑

  奧運(yùn)會(huì)是世界上最大規(guī)模和最高層次的體育賽事,1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”的全面成功,開創(chuàng)了奧林匹克事業(yè)的里程碑,自此以后歷屆主辦國都取得了巨大的經(jīng)濟(jì)利益,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),使“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

  奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分為三個(gè)層次:第一層次為直接性經(jīng)濟(jì)效應(yīng),第二層次為間接性經(jīng)濟(jì)效應(yīng),第三層次為衍生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。直接性經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是指奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)承辦國組委會(huì)在對(duì)奧運(yùn)設(shè)施、奧運(yùn)安全、奧運(yùn)環(huán)境、奧運(yùn)服務(wù)投入的基礎(chǔ)上而獲得的收益,這些收益包括企業(yè)贊助、電視轉(zhuǎn)播權(quán)出售帶來的收入、門票收入、各類奧運(yùn)紀(jì)念品的銷售收入。間接性經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是指在奧運(yùn)會(huì)申辦、籌辦、承辦、舉辦過程中,奧運(yùn)的實(shí)體投資帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)在第二產(chǎn)業(yè)中形成的間接性經(jīng)濟(jì)效應(yīng)主要表現(xiàn)在建筑業(yè)、制造業(yè)和電力、煤氣、供水產(chǎn)業(yè)中。在第三產(chǎn)業(yè),奧運(yùn)會(huì)期間旺盛的需求將極大地推動(dòng)旅游業(yè)、餐飲業(yè)快速增長(zhǎng),同時(shí),教育業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、傳媒產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)都會(huì)因奧運(yùn)會(huì)的召開出現(xiàn)不同程度的繁榮。所謂衍生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是指通過舉辦奧運(yùn)會(huì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來的深刻影響的集合。衍生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的顯現(xiàn)是通過舉辦國和舉辦城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善,城市功能和城市形象的提升,對(duì)外開放的擴(kuò)大,國民素質(zhì)的提高,以及體育、文化、旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)的。如果說直接性經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與間接性經(jīng)濟(jì)效應(yīng)都帶有周期性的話,那么,衍生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)則具有長(zhǎng)期性和戰(zhàn)略性。

  奧運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦國的經(jīng)濟(jì)影響,還需要具體國家具體分析,并不具有同質(zhì)性。從前幾屆奧運(yùn)會(huì)的情況來看,大體可以得出以下結(jié)論:

  一是對(duì)大國經(jīng)濟(jì)的影響要小于小國。如1988年舉辦奧運(yùn)會(huì)的韓國,舉辦前后包括1988年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都保持在10%以上的速度;而1996年舉辦奧運(yùn)會(huì)的美國,舉辦前一年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.5%,當(dāng)年增長(zhǎng)3.7%,后一年增長(zhǎng)4.5%。

  二是與舉辦國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的階段有關(guān)。如果舉辦國在籌備和舉辦奧運(yùn)期間正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的上升階段,奧運(yùn)會(huì)會(huì)在一定程度上加速其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);如果正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下滑階段,奧運(yùn)會(huì)會(huì)在一定程度上延緩其下滑趨勢(shì),但奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,經(jīng)濟(jì)下滑會(huì)更快。

  三是奧運(yùn)會(huì)不會(huì)改變一國經(jīng)濟(jì)的基本面。奧運(yùn)會(huì)會(huì)增加社會(huì)財(cái)富,但就經(jīng)濟(jì)增量而言,其本質(zhì)上是一種正向的外部沖擊,在短時(shí)期內(nèi)拉動(dòng)投資和消費(fèi)需求的增長(zhǎng),但過了一段時(shí)間后,對(duì)經(jīng)濟(jì)增量的影響大部分會(huì)逐步消失。從歷史情況來看,奧運(yùn)會(huì)舉辦年大都沒有成為一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)的分水嶺。

  二、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)具有明顯的階段性

  奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)一個(gè)最基本的特征就是具有明顯的階段性和周期性。從申辦到正式舉辦以至奧運(yùn)會(huì)后經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各種效應(yīng)的延仲,形成一個(gè)完整的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)周期。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)周期大約持續(xù)10-12年,時(shí)間長(zhǎng)短還因國家、地區(qū)不同而不同,大致可分為以下三個(gè)階段:籌備期、舉辦期和后奧運(yùn)期。歷屆奧運(yùn)會(huì)表明,在前兩個(gè)階段,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的積極效應(yīng)大體上是遞增的,在舉辦期這種積極效應(yīng)達(dá)到最高。但奧運(yùn)投資在很大程度上也是透支未來,將未來的投資提前了。因此,在后奧運(yùn)會(huì)時(shí)期,隨著奧運(yùn)投資的結(jié)束,奧運(yùn)的積極效應(yīng)開始遞減,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)中的消極效應(yīng)將更明顯。從總體上看,后奧運(yùn)會(huì)時(shí)期舉辦城市投資會(huì)出現(xiàn)明顯萎縮,總需求下降,大量的體育場(chǎng)館和設(shè)施將會(huì)閑置或利用不足,一些與奧運(yùn)相關(guān)的行業(yè)也可能出現(xiàn)衰退,房地產(chǎn)市場(chǎng)可能出現(xiàn)不穩(wěn)定,進(jìn)而導(dǎo)致舉辦城市甚至東道國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的波動(dòng),這種波動(dòng)被稱為“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)”。

  奧運(yùn)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響可以分為三個(gè)階段,奧運(yùn)籌備建設(shè)期(2003-2007 年)、奧運(yùn)舉辦期(2008 年)和奧運(yùn)會(huì)后期(2009-2010 年)。各個(gè)階段對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用主要表現(xiàn)為:

  在奧運(yùn)會(huì)籌備期,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)主要通過奧運(yùn)投資對(duì)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。直接投資指直接用于奧運(yùn)比賽場(chǎng)館建設(shè)及相關(guān)設(shè)施的投資,主要包括比賽場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員村、記者村、傳媒通訊設(shè)施。間接投資包括改善道路、機(jī)場(chǎng)、地鐵等交通項(xiàng)目投資,水、電、熱、氣等市政建設(shè)項(xiàng)目,還有污染控制、治理污染、綠化等環(huán)保費(fèi)用。間接投資并不能完全出于奧運(yùn)目的,所以它并不能完全算作奧運(yùn)投資,只有其中比常規(guī)增加(如提前投資或力度加大)的部分才能算作奧運(yùn)投資。奧運(yùn)投資將主要帶動(dòng)北京市的建筑、建材行業(yè)、通訊業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、科研與綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,并通過傳導(dǎo)效應(yīng)和輻射效應(yīng)波及上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)其他地區(qū)。

  在奧運(yùn)會(huì)舉辦期間,主要通過消費(fèi)需求帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國內(nèi)外旅客在舉辦奧運(yùn)會(huì)前和奧運(yùn)舉辦期間,以奧運(yùn)為目的前往我國和奧運(yùn)舉辦城市,并由此引發(fā)的相關(guān)消費(fèi)增長(zhǎng)。這些消費(fèi)需求將集中在交通運(yùn)輸業(yè)、郵電業(yè)、衛(wèi)生體育業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、教育文化藝術(shù)廣播電影電視事業(yè)等領(lǐng)域。可以認(rèn)為,奧運(yùn)投資在很大程度上是為了滿足這種外部有效需求而進(jìn)行的先行投資,以此來增加其有效供給。

  奧運(yùn)會(huì)舉辦后期,主要通過投資環(huán)境改善和衍生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。由于奧運(yùn)會(huì)提升了舉辦城市和我國的知名度,并使舉辦城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和基礎(chǔ)軟、硬件設(shè)施躍上新的臺(tái)階,為奧運(yùn)舉辦城市和我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往和后續(xù)旅游持續(xù)發(fā)展注入了新的活力,并可能帶動(dòng)旅游、會(huì)展、體育等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但由于奧運(yùn)投資的“透支效應(yīng)”,奧運(yùn)會(huì)舉辦后,如無其他措施,北京等城市的投資增長(zhǎng)可能會(huì)放緩。

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