六、加快發(fā)展綜合交通運輸體系和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
(十八)加強綜合交通運輸體系建設(shè)。擴大對外運輸通道能力,完善綜合交通運輸體系,強化寧東能源化工基地交通基礎(chǔ)設(shè)施。在國家高速公路網(wǎng)內(nèi)項目基本完成的基礎(chǔ)上,推進國道211線靈武至甜水堡公路及其聯(lián)絡(luò)線古窯子至青銅峽高速公路等地方高速公路及跨黃河橋梁等項目建設(shè)。加快太中銀鐵路建設(shè),“十一五”期間開工建設(shè)包蘭鐵路復(fù)線工程。加快實施銀川火車站的改擴建工程。適時增開銀川河?xùn)|機場的國際國內(nèi)航線,合理安排航班時間。盡快建設(shè)固原、中衛(wèi)兩個支線機場。
(十九)完善現(xiàn)代物流體系。支持銀川市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)陸港物流中心和寧夏空港物流項目建設(shè),形成立體式現(xiàn)代化綜合物流體系。建成啟用石嘴山市惠農(nóng)陸路口岸,發(fā)展以生產(chǎn)資料為重點的物流配送體系。圍繞重要工業(yè)園區(qū)開展第三方物流配送。繼續(xù)實施“雙百市場”工程建設(shè),支持枸杞、馬鈴薯、牛羊肉、蔬菜水果、羊絨等自治區(qū)級批發(fā)市場和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店,發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,構(gòu)建農(nóng)村市場流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二十)加快發(fā)展旅游和金融等服務(wù)業(yè)。依托獨特的自然風(fēng)光和人文景觀資源,加強與周邊地區(qū)的旅游合作,大力發(fā)展沙漠旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游。重點支持沙坡頭、沙湖、六盤山、賀蘭山等重點旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成西部獨具特色的旅游目的地。積極引導(dǎo)國內(nèi)外金融機構(gòu),特別是政策性銀行和股份制銀行在寧夏設(shè)立分支機構(gòu)。擴大辦理民族用品生產(chǎn)貸款的金融機構(gòu)范圍。積極支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券和上市融資。國家服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金要適當(dāng)向?qū)幭奶厣椖績A斜。支持寧夏舉辦國際性貿(mào)易投資博覽會,打造寧夏對外全面開放的綜合平臺。
七、推進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護
(二十一)突出抓好防沙治沙工作。遵循科學(xué)、綜合、依法的方針,全力抓好防沙治沙工作。支持將寧夏建設(shè)成全國防沙治沙綜合示范區(qū),構(gòu)筑西部重要的生態(tài)安全屏障。重點推廣中衛(wèi)沙坡頭、靈武白笈灘成功的治沙模式和經(jīng)驗,加快毛烏素沙地、騰格里沙漠東南緣沙化土地綜合治理。堅持保護優(yōu)先,鞏固防沙治沙成果,繼續(xù)實施草原全面禁牧封育,完善退牧還草政策。保護和合理利用沙區(qū)資源,發(fā)展沙區(qū)循環(huán)經(jīng)濟,重點支持毛烏素沙地整治與沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)、中部干旱帶紅棗經(jīng)濟林、賀蘭山東麓生態(tài)保護和建設(shè)等項目。
(二十二)扎實推進生態(tài)建設(shè)。結(jié)合全國主體功能區(qū)規(guī)劃的實施,支持大六盤生態(tài)經(jīng)濟圈建設(shè),以小流域為單元開展山水田林路綜合治理。加快實施涇河、葫蘆河、祖厲河流域重點治理工程和清水河流域水土流失綜合防治工程。改革傳統(tǒng)耕作方法,發(fā)展保護性耕作。繼續(xù)實施三北防護林、天然林保護、濕地保護與恢復(fù)等重點工程,加大對國家級自然保護區(qū)投入和管理能力建設(shè),落實退耕還林后續(xù)配套政策。完善森林生態(tài)補償機制,逐步擴大補償范圍。研究建立草原、礦產(chǎn)資源開發(fā)和流域水環(huán)境保護的生態(tài)補償機制。
(二十三)加強環(huán)境綜合防治。進一步加強城市污水處理及配套管網(wǎng)、城市垃圾處理等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步提高城市污水處理、垃圾處理收費標(biāo)準(zhǔn)。加強農(nóng)村環(huán)境保護,繼續(xù)支持農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃試點。支持燃煤電廠脫硫、熱電聯(lián)產(chǎn)、城市集中供熱、造紙企業(yè)堿回收、淀粉企業(yè)廢水治理等重點減排工程和重點城市大氣污染防治工程建設(shè)。加強環(huán)境監(jiān)管能力和監(jiān)管體系建設(shè),完善重大建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度。
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