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      全國“兩會”代表委員話住房 是否拐點再看半年(2)

      2008年03月10日 11:39 來源:房地產時報 發(fā)表評論

        2.買房能力

        青年教師買不起房

        政協(xié)委員、清華大學校長、中科院院士顧秉林表示,高校青年教師的收入與房價差距太大,根本買不起房,他對此很擔憂。“買不起房的不僅僅是低收入家庭,現(xiàn)在高校青年教師的收入與房價差距太大,根本買不起房。我現(xiàn)在很擔憂這個,這樣下去會導致青年人才流失!

        打工28年買不起房

        農民工人大代表康厚明說,我從農村出來打工28年了,在城里買套房子,對我來說仍是一個遙遠的夢。

        康厚明老家在永川農村。1980年初中畢業(yè)的他就出來闖蕩,先后在西藏、重慶打工。1998年,他進入重慶城建控股第一市政公司當民工。直到2003年,隨工地漂泊的日子才結束。公司在位于毛線溝的攪拌站修建了民工樓,由于妻子在民工食堂做飯,他得到特別關照,與妻子住進工具房。

        康厚明的月工資有2000多元,妻子有700多元!耙o父母生活費,生病要花錢,孩子的學費也不少。目前我們兩口子只有3萬多元錢的積蓄,現(xiàn)在普通住房每平方米價格都在4000元以上,這點積蓄還不夠買廚房。”他建議,政府每年可以按土地供應總量的一定比例來建廉租房,讓更多買不起商品房的農民工也能有棲身之所,不要讓廉租房成為“花瓶”。

        3.廉租房五大攔路虎

        人大代表、安徽省工商聯(lián)副主席何幫喜說,廉租住房房源嚴重不足、保障資金不足、保障機制基礎不扎實、廉租住房管理存在漏洞、一些地方政府片面追求GDP的政績觀沒有根本轉變,這都成為落實城市廉租住房制度的“攔路虎”。

        民資介入廉租建設

        作為香港上市公司世茂房地產主席的政協(xié)委員許榮茂建議,民間資金應該參與到政府廉租房建設中來,此外廉租房的建造標準也應該盡早制定。

        他說,從現(xiàn)實情況看,廉租房市場的問題關鍵還是供求矛盾,而造成發(fā)展緩慢的一個主要原因是建設資金的缺乏。根據(jù)日本、新加坡和中國香港等地的經驗,政府公共住房建設逐漸引入民營企業(yè)及民間資金參與是一種普遍趨勢,這有利于緩解政府的財政壓力,而且通過有效的優(yōu)惠政策吸引民間資金還可以保障廉租房建設的長效性。

        他呼吁,政府盡快出臺相關優(yōu)惠政策,以吸引更多的企業(yè)及民間資金參與其中,使廉租房建設得以穩(wěn)步地發(fā)展。另外,許委員也表示,廉租房建設是計在長遠的藍圖。我國的廉租房建設應確定一個合理的建設比例。例如法國政府規(guī)定各大城市必須建設一定數(shù)量的廉租房,其比例為總住房面積的15%至20%。

        建設公共租賃住房

        人大代表、九三學社中央委員、深圳市委主委、深圳市人大常委副主任邱玫表示,由于許多城市的住房供需緊張,結構性矛盾難以在短期內緩解以及房價快速上漲等因素,許多地方都還不同程度地存在著這樣的“夾心層”,比如初級公務員、大學畢業(yè)生、引進人才等,這些人群成為政府住房保障的“盲點”。但這些中等偏低收入人群,規(guī)模龐大,屬于社會經濟發(fā)展的中堅力量。建議將公共租賃住房作為現(xiàn)有住房保障政策體系的補充和擴展,通過政府建設公共租賃住房或收購盤活空置商品房,以高于廉租房而低于市場商品房價格出租,待其進入住房市場的同時再要求退出住房保障。

        改善“夾心層”用房

        人大代表、民建上海市委副主委、上海市政府發(fā)展研究中心咨詢部主任張兆安建議,在房價較高的地區(qū),建設一批青年公寓,解決大城市“夾心層”年輕人的住房需求。

        所謂的青年公寓,單套面積一定是很小的,但配套很好。青年公寓既不同于經濟適用房,也不是廉租房。青年公寓針對的年輕人主要是有知識有學歷有收入,但是工作時間不長,而確實又有結婚成家等住房需求,十分希望能在大城市扎根落戶的。這樣可以為城市留住所需要的青年人,避免人才因為買不起房子而流失。

        建議用公積金租房

        民革中央在“兩會”上提交了《關于修改和完善〈住房公積金管理條例〉》(簡稱《條例》)的議案,建議住房公積金的覆蓋范圍進一步擴大,讓更多的城鎮(zhèn)居民納入這項住房消費保障體系,建議在《條例》中明確,有關城鎮(zhèn)單位聘用進城務工人員和城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)人員的相關繳存規(guī)定。為了維護公積金繳存人合法財產權屬,建議將《條例》中第三條修改為“職工個人繳存的和職工所在單位繳存的住房公積金及其增值收益,屬于職工個人所有!

        另外,為了讓更多中低收入職工從公積金制度中受益,住房公積金使用渠道應進一步拓寬。建議住房公積金除了用于職工購買、建造、翻建住房,在裝修、維修、租賃自住住房時,也應該允許動用公積金。參與此次提案的政協(xié)委員、廈門市政協(xié)副主席、民革中央經濟委員會副主任莊威說,如果公積金也可以用來租房,那么將在一定程度上為低收入人群切實解決住房的困擾。

        

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