中新網(wǎng)12月7日電 在中國(guó)，圍繞遺產(chǎn)稅問(wèn)題而展開(kāi)的討論，至少可以追溯到十幾年之前。然而，十幾年來(lái)，遺產(chǎn)稅非但沒(méi)有如原先預(yù)期的那樣如期開(kāi)征，反而引發(fā)了一陣陣的反對(duì)聲浪。有調(diào)查表明，7成公眾反對(duì)現(xiàn)在開(kāi)征遺產(chǎn)稅。中國(guó)社科院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)高培勇在今日出版的人民日?qǐng)?bào)海外版上撰文指出，在新一輪稅制改革的清單上，需要遺產(chǎn)稅的加盟。
文章指出，稅收具有一些諸如調(diào)節(jié)收入分配、拉近貧富差距、實(shí)施宏觀調(diào)控等其他別的方面的功能。盡管這些功能是派生或附加于取得收入的基本功能之上的，但并不意味著它們可有可無(wú)。恰恰相反，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這些功能的重要性日趨凸現(xiàn)，已經(jīng)成為現(xiàn)代稅收功能不可或缺的部分。所以，作為一個(gè)具有特殊功能的稅種，遺產(chǎn)稅的開(kāi)征與否，當(dāng)然可以有能否取得收入或取得多少收入的考慮，但其他方面的功能也應(yīng)進(jìn)入視野。只有在綜合考慮多方面因素、全面計(jì)算各方面成本與效益的基礎(chǔ)上，才可判斷最終的得與失。
文章認(rèn)為，遺產(chǎn)稅而言之所以會(huì)在今天的世界上出現(xiàn)并在許多國(guó)家運(yùn)行多年，主要原因在于它所具有的財(cái)富再分配功能，可以極大地拉近人與人之間的貧富差距。也就是說(shuō)，遺產(chǎn)稅從來(lái)都是作為調(diào)節(jié)或拉近貧富差距的手段而存在的。所以，遺產(chǎn)稅的開(kāi)征與否，應(yīng)當(dāng)主要取決于是否需要遺產(chǎn)稅擔(dān)當(dāng)起調(diào)節(jié)或拉近貧富差距作用的重任。
文章表示，在美國(guó)和香港以及其他別的國(guó)家或地區(qū)，或者貧富差距不是其主要的矛盾，或者已經(jīng)得以相當(dāng)緩解。所以在那里已經(jīng)不像以往那樣需要遺產(chǎn)稅的作用了。但是，在那里或那些地方，畢竟曾經(jīng)有過(guò)需要甚至特別需要開(kāi)征遺產(chǎn)稅的時(shí)候。所以，遺產(chǎn)稅的開(kāi)征與否，理應(yīng)放在特定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下加以斟酌，而不宜超越歷史階段而陷于一般層面的空泛議論。
文章最后指出，中國(guó)當(dāng)前的中心任務(wù)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì)面臨的最大挑戰(zhàn)，又在于呈逐年拉大之勢(shì)的貧富差距。在這個(gè)時(shí)候，如何采取有效措施調(diào)節(jié)或拉近現(xiàn)實(shí)的貧富差距，是包括稅收在內(nèi)的所有政府手中掌握的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的當(dāng)務(wù)之急。遺產(chǎn)稅正是這樣一種難得的、最適宜于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的調(diào)節(jié)貧富差距的手段。正如不能因看到別人家的孩子已經(jīng)上了大學(xué)，便不顧自家的孩子剛剛小學(xué)畢業(yè)的事實(shí)而執(zhí)意讓其直接進(jìn)入大學(xué)一樣，且不說(shuō)是否世界上真的有了一股所謂取消遺產(chǎn)稅的浪潮，即便在某些國(guó)度或地方有了取消遺產(chǎn)稅的動(dòng)作，對(duì)于我們，遺產(chǎn)稅也并非就是人家吃剩下并扔掉了的骨頭，也并非就不適于中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情。
