中新網(wǎng)12月8日電 為了進一步規(guī)范保險公司的信息披露行為,保障被保險人的合法權益,中國保監(jiān)會制定了《保險公司信息披露管理暫行辦法》,并于7日對外全文發(fā)布該《辦法》草案,向社會公開征求意見。
《辦法》草案規(guī)定,信息披露的內(nèi)容包括年度報告、重大事項臨時報告以及法律法規(guī)規(guī)定和中國保監(jiān)會要求披露的其他信息。因特殊原因不便披露的,保險公司可向保監(jiān)會申請豁免。草案要求,保險公司應于每個會計年度結束后的四個月內(nèi)披露年度報告。年度報告登載于公司網(wǎng)站或保監(jiān)會指定的全國性報紙上,網(wǎng)頁保留期限不得少于三年。因特殊原因不能按時披露的,應至少提前15日以書面的方式向保監(jiān)會申請延遲,并公開延遲原因及預計延遲時間。保險公司在重大事項事實發(fā)生后,應及時制作臨時報告登載于全國性報紙或公司網(wǎng)站上,網(wǎng)頁保留至本年年度報告公開披露為止。保險公司年度報告及重大事項臨時報告應在披露前報保監(jiān)會備案。
該草案還規(guī)定,保險公司未按規(guī)定時間和方式披露信息;未按規(guī)定的內(nèi)容披露;在不同媒介披露同一信息內(nèi)容不一致;或者年度財務會計報告未經(jīng)審計即予披露的,由保監(jiān)會給予警告和責令改正,并處1萬元以上10萬元以下罰款。保險公司披露信息有重大遺漏或誤導性陳述,披露虛假信息以及拒絕披露信息的,由保監(jiān)會責令改正和給予警告,并處10萬元以上50萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的可限制其業(yè)務范圍、責令停止新業(yè)務,直至吊銷經(jīng)營保險業(yè)務許可證。
以下為《保險公司信息披露管理暫行辦法》草案全文——
對《保險公司信息披露管理暫行辦法》征求意見
為了進一步規(guī)范保險公司的信息披露行為,保障被保險人的合法權益,我會制定了《保險公司信息披露管理暫行辦法》,現(xiàn)向社會公開征求意見。請于2006年12月20日以前將意見反饋至下列郵箱: yechi_gu@circ.gov.cn , 或者發(fā)傳真至(010)66011873。
保險公司信息披露管理暫行辦法(草案)
第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范保險公司的信息披露行為,保障被保險人和相關利益人的合法權益,促進保險市場的健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所規(guī)范的信息披露,指保險公司將反映其經(jīng)營狀況等的主要信息向社會公眾予以公開的行為。
第三條 保險公司應當遵循及時、有效、充分、公開的原則, 規(guī)范地披露信息。
第四條 中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)依照法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定,對保險公司的信息披露行為進行監(jiān)督管理。
第五條 保險公司應當嚴格按照法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定,履行信息披露義務。本辦法的規(guī)定為保險公司信息披露的最低要求,在不違反法律禁止性規(guī)定和不損害保險公司及其利益相關者合法權益的前提下,鼓勵保險公司披露更多的信息。
第六條 由于涉及商業(yè)秘密等特殊原因導致本辦法規(guī)定的某些信息確實不便披露的,保險公司可向中國保監(jiān)會申請豁免,經(jīng)中國保監(jiān)會批準后,可以不予披露。
第七條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設立的保險公司(包括外國保險公司在中華人民共和國境內(nèi)的分公司)。
第二章 信息披露的內(nèi)容
第八條 保險公司信息披露的內(nèi)容包括年度報告、重大事項臨時報告以及法律、法規(guī)規(guī)定和中國保監(jiān)會要求披露的其他信息。
第九條 年度報告應按中國保監(jiān)會有關通知的要求進行編制,至少應當包括下列內(nèi)容:
(一)公司概況;
(二)公司治理概要;
(三)風險及風險管理;
(四)經(jīng)營概況;
(五)償付能力狀況;
(六)經(jīng)會計師事務所審計的財務報告;
(七)年度內(nèi)重大事項;
(八)管理層討論與分析
(九)法律法規(guī)規(guī)定或中國保監(jiān)會要求披露的其他重要事項。
第十條 保險公司發(fā)生下列重大事項,應當制作重大事項臨時報告并向社會披露:
(一)持有公司5%以上(含5%)股份的股東變更;
(二)公司董事長、監(jiān)事會主席、總經(jīng)理以及財務負責人、總精算師變動;
(三)公司董事、監(jiān)事本年內(nèi)累計變更人數(shù)超過年初董事會、監(jiān)事會成員人數(shù)的30%;
(四)公司涉及重大訴訟、仲裁事項;
(五)公司或其董事長、總經(jīng)理以及財務負責人涉嫌犯罪被司法機關立案調(diào)查;
(六)償付能力出現(xiàn)不足;
(七)重大關聯(lián)交易、重大戰(zhàn)略投資、重大賠付、重大合同;
(八)公司提前解聘或更換為其提供審計服務的會計師事務所;
(九)公司注冊資本、注冊地和公司名稱的變更;
(十)公司經(jīng)營范圍的重大變化;
(十一)公司合并、分立、解散或申請破產(chǎn)等事項;
(十二)公司撤銷、合并省級分公司;
(十三)法律法規(guī)規(guī)定或中國保監(jiān)會要求披露的其他重要事項。
第十一條 重大事項臨時報告應披露重大事項發(fā)生的時間、事件內(nèi)容、原因等。
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