中新網(wǎng)12月11日電 今天(12月11日)，是中國(guó)加入世貿(mào)組織5周年的日子，同時(shí)，中國(guó)銀行業(yè)也要在今天全面履行對(duì)外開(kāi)放的承諾，結(jié)束5年的過(guò)渡期。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席助理王兆星在公開(kāi)場(chǎng)合介紹，中國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí)銀行業(yè)開(kāi)放承諾的內(nèi)容主要有五個(gè)方面，而《外資銀行管理?xiàng)l例》及其《實(shí)施細(xì)則》的修訂則全面兌現(xiàn)了承諾，體現(xiàn)了進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放。
王兆星介紹，中國(guó)銀行業(yè)承諾的開(kāi)放內(nèi)容主要包括：第一，在加入世貿(mào)組織的時(shí)候，即向外資銀行全面開(kāi)放外匯業(yè)務(wù)。第二，加入后兩年內(nèi)向外國(guó)銀行開(kāi)放中資企業(yè)的人民幣業(yè)務(wù)。第三，加入世貿(mào)組織五年內(nèi)向外資銀行開(kāi)放中國(guó)公民個(gè)人的人民幣業(yè)務(wù)。第四，開(kāi)放人民幣業(yè)務(wù)的城市將逐年增加，每年增加四到五個(gè)城市。第五，加入后五年內(nèi)，要全面取消外資銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的地域和客戶(hù)限制的同時(shí)，也要取消其他的非審慎性限制。王兆星表示，在這種意義上來(lái)講，是對(duì)外資銀行真正實(shí)現(xiàn)國(guó)民待遇。
王兆星表示，《外資銀行管理?xiàng)l例》及其《實(shí)施細(xì)則》修訂體現(xiàn)了四個(gè)最基本最核心的原則。第一，要全面履行加入世貿(mào)承諾，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，全面履行加入世貿(mào)組織時(shí)銀行業(yè)承諾開(kāi)放的內(nèi)容。
第二，在這樣一個(gè)承諾的基礎(chǔ)上，要給外資銀行國(guó)民待遇。他解釋?zhuān)^國(guó)民待遇就是要在業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等方面和中資銀行統(tǒng)一的待遇，這里面也包含其他方面的國(guó)民待遇，包括稅收、利率等等，也應(yīng)該是國(guó)民待遇。
第三，這次條例修訂也體現(xiàn)了在世貿(mào)組織規(guī)則之下，按照國(guó)際通行的做法，銀監(jiān)會(huì)同時(shí)也制定了一些新的審慎監(jiān)管的一些規(guī)則。這些審慎監(jiān)管規(guī)則，更多的是為了保護(hù)中國(guó)居民存款人的安全，也為了維護(hù)銀行體系的安全和穩(wěn)定，這都是世貿(mào)組織規(guī)則所允許的，也是國(guó)際監(jiān)管所允許的。
第四，這次條例的修訂，也體現(xiàn)了在自主、自愿、商業(yè)原則的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)外國(guó)銀行設(shè)立或者將已經(jīng)設(shè)立的分行轉(zhuǎn)為法人銀行，這樣更有利于實(shí)施更加充分、更加全面的監(jiān)管，維護(hù)銀行體系的安全和穩(wěn)定。(據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)文字直播整理)
