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中國入世五年過渡期昨天結束，《外資銀行管理條例》正式生效。中國銀監(jiān)會已收到八家外資銀行的轉制申請，其中大部分是包括匯豐、渣打、東亞、恒生在內的香港銀行。香港銀行內地注冊，能進一步拓展網絡和服務范圍，尤其是增強拓展人民幣業(yè)務的能力。從香港銀行將在內地大展拳腳看，中國入世過渡期結束，向世界進一步開放市場，并不意味著香港失去在內地市場的優(yōu)惠和優(yōu)勢，更不標志著CEPA完成使命，而是給香港帶來了更大機遇和挑戰(zhàn)。
2004年CEPA實施，降低了港資銀行進入內地市場的門坎和條件。在中國金融市場尚未對外資完全開放時，香港銀行已順利進入內地市場，在內地的網點亦迅速擴展。香港銀行比較熟悉內地金融市場，已擁有一定的內地客戶群。入世過渡期結束，香港銀行在同其它外資銀行的競爭中具有相對優(yōu)勢。
CEPA的實施，既是中國提前實施入世承諾的一項重大舉措，也是一項內地和香港經濟互惠發(fā)展的雙邊安排。事實上，世貿框架內的自由貿易并非門戶洞開，而是仍保留一定的貿易壁壘。世貿組織多哈回合談判受挫以后，各國明顯加大了雙邊自由貿易談判的力度。CEPA對香港而言，不僅為香港打開通往內地市場的快速通道，也有利于香港融入東亞經濟一體化進程。中央一再表示，凡是內地與其它國家簽訂的多邊或雙邊協(xié)議，都要惠及香港。在此情況下， CEPA不僅將長期發(fā)揮作用，而且將與內地簽訂的多邊或雙邊協(xié)議，共同發(fā)揮乘數效應。
況且，CEPA中部分優(yōu)惠超過了世貿協(xié)議。例如零關稅，雖然世貿協(xié)議要求盡量降低關稅，但絕不會全部產品零關稅。在服務貿易領域，內地在建筑及房地產、物流、運輸、分銷、法律及視聽服務等方面，對香港的開放度亦超過世貿協(xié)議，港商在內地獲得國民待遇的機遇也明顯優(yōu)于外商。CEPA在貨物貿易自由化基礎上加進服務貿易自由化、貿易投資便利化等內容，是一個具有持久生命力和活力的開放系統(tǒng)。如何深化和優(yōu)化CEPA，仍是本港的當務之急。CEPA在2005年為香港帶來的服務收益為38億元，實施首兩年為香港帶來接近30,000個新增職位，預計今后CEPA對香港的經濟效益將更加明顯。
當然，隨著中國入世過渡期結束，向世界進一步開放市場，許多財雄勢大的外國大企業(yè)也會搶灘中國市場，這對香港企業(yè)也帶來了挑戰(zhàn)。香港企業(yè)更須善用CEPA優(yōu)勢，增強競爭力。
(稿件來源：香港文匯報社評)
