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四、增強自主創(chuàng)新能力,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
(十一)加強海峽西岸區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。采取更加有效的政策措施,大力推進集成創(chuàng)新和引進、消化、吸收再創(chuàng)新,努力打造特色鮮明的區(qū)域創(chuàng)新體系。健全多元化科技投入體系,建立穩(wěn)定的各級財政科技投入增長機制。整合科技資源,推動跨部門、跨區(qū)域的科技合作。支持信息、醫(yī)藥、生物、新材料、新能源、海洋等領(lǐng)域應用基礎(chǔ)研究,加強高技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā),造就一批競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌。鼓勵、支持臺商投資高新技術(shù)園區(qū),吸引臺灣科研機構(gòu)和科技人員共同創(chuàng)建創(chuàng)新平臺。建設(shè)海峽西岸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,使之成為承接臺灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移的載體。加強國家重點實驗室、工程技術(shù)(研究)中心和公共服務平臺建設(shè)。加快科技成果轉(zhuǎn)化與應用,提高科技對經(jīng)濟增長的貢獻率。
(十二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加強農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新肥料、新農(nóng)藥、新機具的推廣應用。加強對農(nóng)業(yè)的支持和保護。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),努力保持糧食自給能力不降低。大力發(fā)展畜牧業(yè)、園藝業(yè)、林竹產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極培育水產(chǎn)品、蔬菜、水果、食用菌、茶葉、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),支持培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)、示范企業(yè)和示范項目,扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加強閩臺農(nóng)業(yè)合作,推進農(nóng)產(chǎn)品出口加工基地建設(shè),擴大特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高土地產(chǎn)出率、資源利用率。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),建立健全新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。
(十三)建設(shè)海峽西岸先進制造業(yè)基地。堅持走新型工業(yè)化道路,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。著力發(fā)展先進制造業(yè),重點發(fā)展電子信息、裝備制造、石油化工等產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展集成電路設(shè)計和軟件、光電、消費電子、生物醫(yī)藥、精密儀器、環(huán)保、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力應用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升建材、冶金、紡織、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。實施品牌帶動戰(zhàn)略,扶持重點骨干企業(yè)發(fā)展,培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、競爭力強的大企業(yè)、大集團。鼓勵建立與臺灣產(chǎn)業(yè)配套的以及大陸臺資企業(yè)所需的零部件、原輔材料中心。加快培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育產(chǎn)業(yè)集群,形成具有較強競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(十四)加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。積極承接臺灣現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)移,依托中心城市、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、貨物集散地、交通樞紐和港口資源,建設(shè)福州、廈門、泉州等物流節(jié)點和一批現(xiàn)代物流中心。依托臨港工業(yè)和臺資企業(yè)集中區(qū),合作建設(shè)物流配送或?qū)I(yè)配送中心。依托保稅港區(qū)、保稅物流園區(qū),建設(shè)連結(jié)海峽兩岸的現(xiàn)代物流中心。依托福州、廈門軟件園,發(fā)展軟件服務外包、動漫游戲產(chǎn)業(yè),培育承接服務外包業(yè)務的專業(yè)企業(yè),吸引臺灣企業(yè)乃至世界跨國公司服務外包轉(zhuǎn)移。積極發(fā)展信息服務業(yè)。大力吸引臺灣企業(yè)到海峽西岸經(jīng)濟區(qū)設(shè)立地區(qū)總部、配套基地、采購中心、物流中心、營運中心和研發(fā)中心。積極發(fā)展面向臺灣及海外的會展業(yè)。以濱海旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游和文化旅游為重點,進一步整合旅游資源,加強旅游景點及配套設(shè)施建設(shè),辦好各類旅游節(jié)慶活動,豐富旅游產(chǎn)品,開拓旅游市場,培育一批有特色、有影響、有效益的旅游精品。
(十五)建設(shè)現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地。充分利用海洋資源優(yōu)勢,推進臨港工業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)等加快發(fā)展。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè),將沿海港口作為大型裝備制造業(yè)項目布局的備選基地,合理布局發(fā)展臨港工業(yè)。以廈門灣、湄洲灣等為依托,建設(shè)以石化、船舶修造等為重點的臨港工業(yè)集中區(qū),成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。推廣名優(yōu)新品種和生態(tài)養(yǎng)殖模式,建設(shè)生態(tài)型海水養(yǎng)殖和海水產(chǎn)品加工基地。加快漁港建設(shè)。加強海上通航和救援合作,推動建立海上救援協(xié)作機制,完善臺灣海峽防災減災體系。加強海洋科技中試基地及研發(fā)平臺建設(shè),加快培育海洋藥品、保健食品、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè),形成若干以港灣為依托具有較強競爭力的臨港經(jīng)濟密集區(qū)。
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