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    收費(fèi)過(guò)高分配細(xì)則不明 卡拉OK版權(quán)費(fèi)遭遇分配門(mén)(2)
2009年05月26日 09:53 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  “半路殺出”的天合公司惹爭(zhēng)議

  音集協(xié)于2008年10月委托天合集團(tuán)公司執(zhí)行收費(fèi),由天合文化集團(tuán)公司及各地子公司收取著作權(quán)使用費(fèi),向卡拉OK歌廳發(fā)放協(xié)會(huì)的許可證,通過(guò)天合公司的工作,在卡拉OK歌廳和協(xié)會(huì)之間簽訂許可合同,音集協(xié)對(duì)收取的使用費(fèi)進(jìn)行管理和分配,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)天合公司的管理。

  據(jù)了解,天合公司是提供全國(guó)卡拉OK內(nèi)容管理服務(wù)系統(tǒng)相關(guān)服務(wù)的惟一指定服務(wù)商。那么,音集協(xié)為何要委托一家公司來(lái)收取KTV版權(quán)費(fèi)?其合法性和必要性何在?

  廣東力詮律師事務(wù)所律師湯喜友說(shuō),音集協(xié)委托天合公司收費(fèi),從理論上講可以降低相應(yīng)的費(fèi)用支出,但可能欠缺合法性基礎(chǔ)。依《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》規(guī)定,音集協(xié)在全國(guó)范圍代表相關(guān)權(quán)利人的利益,并不得擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。此外,音集協(xié)自身也是受著作權(quán)人的委托,在未取得被代理人同意的情況下,不宜將受委托得來(lái)的權(quán)利進(jìn)行轉(zhuǎn)委托。

  趙克祥博士也認(rèn)為,《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》中有關(guān)于分支機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)定,可以推定立法者的原意是由音集協(xié)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)來(lái)具體收取版權(quán)使用費(fèi),而不是委托第三方公司。固然設(shè)立分支機(jī)構(gòu)也要支付成本,但將其納入到管理費(fèi)用中,其合法性和合理性,毋庸置疑。

  趙克祥說(shuō),天合公司的營(yíng)利目的會(huì)讓卡拉OK業(yè)者對(duì)使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性產(chǎn)生“合理懷疑”,因?yàn)橹虚g環(huán)節(jié)的出現(xiàn),必然會(huì)抬升使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從而產(chǎn)生交費(fèi)的抗拒心理。

  盡管備受質(zhì)疑,但天合公司代為收費(fèi)的工作已經(jīng)在全國(guó)展開(kāi)。原中國(guó)音像協(xié)會(huì)廣東省聯(lián)絡(luò)站法務(wù)專(zhuān)員鄧洪維說(shuō),天合公司是為協(xié)會(huì)服務(wù)的,包括了解用戶(hù)使用信息、宣傳政策法律、引導(dǎo)用戶(hù)依法繳費(fèi)等,目前協(xié)會(huì)正在逐漸從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,很多業(yè)務(wù)逐漸轉(zhuǎn)向天合公司。鄧洪維表示,他本人的新“身份”是天合公司的工作人員。

  著作權(quán)人需要什么樣的集體維權(quán)組織?

  廣東詠聲文化傳播有限公司總經(jīng)理古志斌說(shuō),國(guó)內(nèi)唱片公司在KTV版權(quán)維權(quán)方面一直走得很艱難,主要問(wèn)題在于國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)著作權(quán)付費(fèi)的意識(shí)不強(qiáng),維權(quán)運(yùn)作缺乏規(guī)范與經(jīng)驗(yàn),單獨(dú)維權(quán)成本過(guò)高。

  古志斌表示十分認(rèn)可音集協(xié)在國(guó)內(nèi)KTV版權(quán)付費(fèi)方面的推動(dòng)作用,但對(duì)于音集協(xié)關(guān)于KTV版權(quán)費(fèi)的分配規(guī)則的細(xì)節(jié)并不十分清楚,包括分配比例如何制定、分配收益的周期及具體時(shí)間、如何監(jiān)控應(yīng)得收益數(shù)據(jù)等。

  音集協(xié)的聲明稱(chēng),協(xié)會(huì)成立后委托天合公司收取的版權(quán)費(fèi)尚未分配,要等全體會(huì)員大會(huì)召開(kāi)后,由會(huì)員大會(huì)制定分配規(guī)則。

  暨南大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院趙克祥博士表示,著作權(quán)集體管理組織作為非營(yíng)利性組織,從世界范圍內(nèi)來(lái)看,除了美國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣省之外,對(duì)于同一類(lèi)作品,一般只存在一家集體管理組織,這是為了避免不同管理組織之間的盲目競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)收費(fèi)。因此,我國(guó)的做法符合大多數(shù)國(guó)家對(duì)著作權(quán)集體管理組織的性質(zhì)定位。

  但湯喜友律師也指出,在只有一家著作權(quán)集體管理組織進(jìn)行管理的情況下,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效手段,相關(guān)權(quán)利人存在不滿(mǎn)也是正常的。

  趙克祥說(shuō),雖然現(xiàn)在還不清楚今后經(jīng)會(huì)員大會(huì)通過(guò)的管理費(fèi)比例到底是多少,但由管理部門(mén)出臺(tái)一個(gè)管理費(fèi)占收取的版權(quán)使用費(fèi)的最高比例是必要的。

  古志斌表示,“據(jù)我們所了解,音集協(xié)目前還沒(méi)有一個(gè)成文的收費(fèi)方式,也沒(méi)有明確的分配方法。我們唱片公司所擔(dān)心的,是音集協(xié)到底能不能保護(hù)我們的合法權(quán)益。我們希望有一個(gè)公正、透明的機(jī)構(gòu)來(lái)維護(hù)我們的權(quán)益,它的收入和分配都應(yīng)該是透明的,我們十分愿意為此支付一定比例的服務(wù)費(fèi),但這個(gè)比例在10%左右比較合理。”

  廣東省流行音樂(lè)學(xué)會(huì)常務(wù)副主席陳潔明等音樂(lè)人表示,目前確實(shí)還沒(méi)有收到任何返還版權(quán)費(fèi)的匯款通知。對(duì)于音集協(xié)到底征收多少比例的管理費(fèi)用合理,陳潔明有些無(wú)奈地說(shuō):“收費(fèi)單位就這么一家,他們說(shuō)收多少就多少,我們又能怎么辦?”(本報(bào)記者 孔博 賴(lài)少芬)

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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