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從資本市場參與者的角度來看,部分國有股轉(zhuǎn)由社;鸪钟泻,可能使社;鸪蔀槭袌鲋械囊淮髾C構(gòu)資金力量,將對中國資本市場的長期健康發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
截至今年4月30日,社;鸸渤霈F(xiàn)在60家A股上市公司的前十大流通股東中,共持有市值超過40億元。與2008年年報披露的統(tǒng)計數(shù)據(jù)相比,社;鸾衲暌患径鹊闹貍}股數(shù)量、持倉市值均有明顯增加,增倉跡象非常明顯。這也顯示出在2009年中國股市的復蘇過程中,社保基金起了較大的積極作用。有市場人士表示,延長社;鸾邮洲D(zhuǎn)持國有股的禁售期,不僅將有利于增強投資者信心,更將使社保基金成為A股市場的“中流砥柱。”
未來若減持影響有限
此次國有股劃轉(zhuǎn)政策中表示,對2006年6月至2009年6月,股權(quán)分置改革新老劃斷至轉(zhuǎn)持政策頒布前,首次公開發(fā)行股票并上市股份有限公司轉(zhuǎn)由全國社會保障基金理事會持有的股份,在承繼原國有股東禁售期的基礎上延長3年禁售期。
西南證券研發(fā)中心副總經(jīng)理解學成對記者表示,2010年A股仍將面臨限售股解禁的一個高峰期,包括股改限售股份、新股發(fā)行限售股份在內(nèi)的壓力仍將存在,此次轉(zhuǎn)由社;鸪钟械牟糠謬泄山燮谠傺娱L3年,將對資本市場產(chǎn)生積極作用。
銀國宏認為,雖然長期看按發(fā)行規(guī)模10%計算的國有股可能會逐步被社;饻p持,但此次政策的出臺,給資本市場明確了短期內(nèi)不會減持和減持上限是多少的問題,進一步平衡了市場的預期。
中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍表示,社保基金與普通機構(gòu)或國有股東不同,它奉行長期投資、價值投資,其投資思路是保持穩(wěn)定的持股數(shù)量與穩(wěn)定的收益率,因此限售期后立即大規(guī)模減持國有股并不現(xiàn)實。
-股市影響
華生:中短期利好
燕京華僑大學校長華生表示,這次的國有股劃轉(zhuǎn)和之前的國有股減持完全不同。國有股減持是把非流通的國有股劃轉(zhuǎn)后直接變成流通股,在短期內(nèi)構(gòu)成了對市場的嚴重沖擊,損害了市場相關(guān)參與方的利益。本次國有股減持在短期內(nèi)對市場的實際供求不產(chǎn)生負面影響,因為實際的供給量并沒有增加,相反,社;疝D(zhuǎn)持的這部分國有股還延長了3年禁售期,所以從中短期來看它還是一個利好。賈康:影響不大財政部財科所所長賈康
認為,這一政策對股市影響不大。因為要轉(zhuǎn)持的國有股都是已經(jīng)發(fā)行的股票,是可以流通的,轉(zhuǎn)持的主要是對股票的管理權(quán)和操控權(quán)。
郭田勇:中性消息
中央財經(jīng)大學教授郭田勇則認為,對股市來說這是個中性消息。國有股份沒劃轉(zhuǎn)之前是在國資委等其他國有股股東手里,在大小非解禁后,國有股股東都是可以減持這些股份的,F(xiàn)在劃轉(zhuǎn)給社;,從理論上講減持的可能性更大一點。不過他也強調(diào),社;鹱鳛閷I(yè)的資產(chǎn)管理機構(gòu),這些年在投資和資產(chǎn)管理上積累了很多經(jīng)驗,運作資本市場和資本管理的能力都有了很大提高。作為股東或者投資人,社;鸩粫贿M行簡單的短期性投資,還將對國有上市公司的公司治理提出更高的要求,有利于進一步規(guī)范國有股的管理。
金巖石:“四贏”結(jié)局
國金證券首席經(jīng)濟學家金巖石將轉(zhuǎn)持政策簡單概括為一次“社;饞煦^新股無償劃撥的行動”。他認為,轉(zhuǎn)持政策推出后會給財政部、社;稹⑸鲜泄竞屯顿Y人四大利益相關(guān)方帶來影響,對于這四方是一個“四贏”的結(jié)局。(記者 敖曉波)
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