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    信貸資金違規(guī)入市 專家稱下半年或?qū)⑹站o信貸(2)
2009年07月20日 08:26 來源:中國經(jīng)濟(jì)周刊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  違規(guī)入市的可能路徑

  6月中旬,中國銀監(jiān)會曾向各地銀監(jiān)局、各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和郵政儲蓄銀行緊急下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理的通知》,對銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸管理進(jìn)行窗口指導(dǎo)。

  “當(dāng)時監(jiān)管層的主要意圖就是讓我們要嚴(yán)格把控貸款的發(fā)放,防止資金違規(guī)進(jìn)入股市、樓市!币患夜煞葜粕虡I(yè)銀行人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,監(jiān)管層已經(jīng)察覺信貸新增規(guī)模速度比較快,存在不良貸款反彈的隱患。

  然而,防不勝防。監(jiān)管層的嚴(yán)控思路并未讓信貸資金“很聽話”。

  中國工商銀行投行中心高級分析師史晨昱向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》詳細(xì)解釋了信貸資金違規(guī)入市的各種可能路徑。

  “信貸資金要經(jīng)過精心偽裝才能進(jìn)入股市。一般先將信貸資金化整為零,然后再集零為整,最終以非公開的、隱蔽方式進(jìn)人股市。”史晨昱說。

  首先,借助關(guān)聯(lián)企業(yè)或第三方賬戶隱蔽入市。企業(yè)借款人從甲銀行取得貸款資金,然后將貸款資金轉(zhuǎn)入在乙銀行開戶的關(guān)聯(lián)企業(yè)賬戶,再由關(guān)聯(lián)企業(yè)將貸款資金轉(zhuǎn)入在丙銀行開戶的證券公司。

  其次,借助票據(jù)業(yè)務(wù)曲線入市。企業(yè)往往利用多頭開戶,多家銀行借款的方式,以及對貼現(xiàn)資金用途審查不嚴(yán)的漏洞,先在一個銀行簽發(fā)銀行承兌匯票到其他銀行貼現(xiàn),貼現(xiàn)資金再轉(zhuǎn)到另一個金融機(jī)構(gòu)賬上,然后將資金劃入證券公司。

  第三,企業(yè)通過高管人員名義間接入市。借助高管人員名義入市的企業(yè)往往擁有較多關(guān)聯(lián)企業(yè)的集團(tuán)客戶,他們在操作信貸資金入市時,往往先以企業(yè)高管人員的名義在異地(或者當(dāng)?shù),更多的則是在異地)注冊若干關(guān)聯(lián)公司。在關(guān)聯(lián)公司名下,以自然人名義在多家大城市開立資金賬戶和股票賬戶。通過資金在多家子公司之間匯進(jìn)、匯出的串賬方式,將信貸資金間接轉(zhuǎn)至關(guān)聯(lián)公司及自然人名下賬戶,再轉(zhuǎn)入證券公司。

  此外,取得信貸資金的企業(yè),通過轉(zhuǎn)貸的方式,將信貸資金高息貸給無力獲得銀行融資的中小企業(yè),這些中小企業(yè)大多將獲得的轉(zhuǎn)借資金投資房市、股市。

  對于信貸資金違規(guī)入市的影響,史晨昱說,大量信貸資金違規(guī)入市,尤其是企業(yè)和個人炒股所需要的資金缺口直接或間接通過銀行貸款來補(bǔ)充,使信貸資金游離于實體經(jīng)濟(jì)之外,推動股市的過度泡沫,造成了經(jīng)濟(jì)的虛假繁榮。

  信貸政策下半年擬調(diào)整

  事實上,“天量”信貸帶來的風(fēng)險和部分資金違規(guī)進(jìn)入股市、樓市的后果,監(jiān)管部門早已察覺并作出了反應(yīng)。

  7月13日,央行營業(yè)管理部撰文建議,未來監(jiān)管層應(yīng)合理控制信貸投放節(jié)奏,有效解決信貸結(jié)構(gòu)性問題。要關(guān)注大規(guī)模流動性注入的潛在通貨膨脹效應(yīng),根據(jù)經(jīng)濟(jì)走勢做好政策預(yù)案,做到未雨綢繆。

  7月9日,時隔7個月之后,央行宣布發(fā)行500億1年期央行票據(jù)。

  “盡管500億的發(fā)行規(guī)模并不是很大,但此次重啟標(biāo)志著今年下半年公開市場操作的基調(diào)已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變。央行已經(jīng)開始有意識的加大資金回籠力度、抑制信貸過快增長。”有關(guān)人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》。

  而在此前的6月初,中國銀監(jiān)會就向商業(yè)銀行進(jìn)行窗口指導(dǎo),要求商業(yè)銀行嚴(yán)控月末、季末“沖規(guī)!爆F(xiàn)象。

  “但這些措施解決不了深層次問題!鄙鲜鱿⑷耸扛嬖V《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,從目前的情況看,監(jiān)管層考慮在下半年收緊信貸政策的理由主要是因為如果信貸繼續(xù)猛增,將導(dǎo)致難以控制的通脹、銀行壞賬和資產(chǎn)泡沫的風(fēng)險。

  “如果現(xiàn)在不收緊信貸政策,未來會有很嚴(yán)重的后果!敝x國忠說。現(xiàn)在的美元匯率處在下降狀態(tài),中國放這么多錢出來,短期對人民幣匯率的壓力比較小。但等到美聯(lián)儲開始加息,對人民幣的壓力就會變大,到時中國就會處于一個比較難堪的局面。

  此前,有專家曾表示,因為當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)尚未穩(wěn)定,所以寬松的貨幣政策還是會起到鼓舞信心的作用,所以認(rèn)為監(jiān)管層只會對貨幣政策進(jìn)行微調(diào)。

  “微調(diào)是不夠的!毕⑷耸客嘎叮O(jiān)管層最近會把磋商結(jié)果向國務(wù)院高層匯報,“前段時間,中央領(lǐng)導(dǎo)頻繁到地方調(diào)研摸底,就是為了了解當(dāng)前的企業(yè)經(jīng)營狀況和經(jīng)濟(jì)環(huán)境!

  北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授陸新晨贊同此觀點(diǎn),他認(rèn)為,信貸的增速已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了正常的經(jīng)濟(jì)范圍,加上又有部分資金違規(guī)進(jìn)入股市、樓市,在這種情況下,僅僅靠多發(fā)央行票據(jù)、窗口指導(dǎo)、風(fēng)險指引等軟性的措施,很難達(dá)到有效抑制流動性過度擴(kuò)張的效果。

  陸新晨表示,從6月份新增天量的信貸數(shù)據(jù)來看,更多的資金并沒有進(jìn)入企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表中,也沒有進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)。如果在擴(kuò)張政策推出過程中,繼續(xù)執(zhí)行寬松的貨幣政策,無疑會推動資產(chǎn)泡沫的不斷放大,造成物價上漲、資源錯配,這會加劇經(jīng)濟(jì)惡性通脹的風(fēng)險。因此,首先應(yīng)該逐漸收緊的是寬松的貨幣政策。

  “中國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下滑的急救政策是成功的,只是在貨幣領(lǐng)域出現(xiàn)了過激的力度。”上述消息人士稱。監(jiān)管層需要對潛在的“滯脹”風(fēng)險提前作出反應(yīng),防患于未然。(記者 劉永剛)

【編輯:楊威
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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